[世联市场研究报告]2010年中国房地产市场回顾与2011年展望(20110(5)

[世联市场研究报告]2010年中国房地产市场回顾与2011年展望

实效果太差，让人感觉有些忽悠的成份。

房产税可谓是2010年最大的忽悠。从2010年年初就开始不断爆出全国将完善房产税制度；5月份上海房产税征收将启动的新闻轰动全国；紧接着爆出中央紧锣密鼓筹征房产税，2010年逐步推出房产税的消息；6月份北京又爆出拟对持有多套房征收房产税；7月份爆出杭州、深圳将率先试点房产税；10月份上海房产税落地准备已接近完成的消息传出；再传出重庆正在完善房产税方案，深圳将首试房产税的消息；最后年底爆出了上海、重庆做好2011年房产税试点准备的新闻等等。房产税政策在2010年被炒得沸沸扬扬，同时也是最扑朔迷离的政策，但是房产税这只靴子什么时候能落地，实施以后对楼市调控究竟有什么影响都还只是未知数

另外，要求“78家央企退市”的方案并没有明确规定央企退出房地产行业的期限，截止12月21日，仅有中远集团一家成功退出楼市，如此“清退令”岂非一纸空文？保障性住房用地1.34万公顷占住宅用地的14%，与“保障房、棚改房和中小套型普通住房必须占70%”的目标相差甚远；12月，就土地违法问题国土部终于约谈了12个县市政府的一把手，但这12个市县却都是相当不起眼的三四线城市，查处力度与公众期待差距实在太大。

看点五：最后的法宝

在2009年楼市销售面积和销售均价大幅上涨的背景下，政府毅然调控楼市，但“愈调愈涨”的尴尬迫使政府使出最后的三个法宝：限贷、限购和保障房。

限贷，在2010年经历了三次调整。其中首套房由“国十一条”规定的首付两成，被“国十条”调整为90平方米及以下二成，最后被“9.29新政”统一规定为三成；二套房由“国十一条”规定的首付四成，被“国十条”调整为“首付五成，利率1.1倍”；三套房及以上在“9.29”之前参照二套房规定，但在“9.29”之后被统一暂停放贷。

限购，因购房人国籍及户籍的不同分三种情况：限外、限非本地户籍家庭及限本地户籍家庭，而我们一般所讲的限购仅指对本国户籍家庭的限购。其中限外在2006年就出台了原则性的政策，但一直到2010年11月才出台相应的执行细则，要求外籍居民在华工作或生活1年以上方可在工作或生活所在地购买一套住宅。对于本国户籍家庭的限制分两种情况：非本地户籍家庭，要求有1年以上本地纳税或社保记录的前提下，可限购或新购1-2套；本地户籍家庭，往往要求限购或新购1-2套。

保障房，在2010年是加速的一年，量的要求由年初的1540万套（2010-2012年），提升至580万套（2010年），在年底又拔高至1000万套（2011年）。不仅如此，2010年规划开工建设的580万套，到年底实际开工590万套。

上述三大政策对2010年中国楼市的即时影响是明显的，比如在4月和9月出台限贷政策后，5月和10月的全国商品房成交分别环比减少15.8%和11.2%。但纵观2010年楼市的多次反弹，说明这三大法宝对楼市影响有限。

限贷限购是“抑需求”，保障房是“促供应”。在经历了2009年的大反弹后，购房者的预期被彻底改变，以至于2010年三次提高限贷要求，仍不改楼市反弹厄运，这就是楼市政策反复所带来的制度成本，注定需要付出代价，同时也意味着未来针对需求方面的约束还会加强。保障房是政府目前“促供应”的唯一法宝。经过这些年的调整发现，欲通过调控开发商来促进供应是有违市场原则的，也是不奏效的，相反让更多购房者在“商品房市场”挤独木桥，不利于国家对房价的调控。而国家做实保障房工作后，则通过对楼市的结构性调整实现需求分流，更有利于楼市的理性发展和民生的保障。

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说教育文库[世联市场研究报告]2010年中国房地产市场回顾与2011年展望(20110(5)在线全文阅读。