美国财政赤字产生原因、经济影响及走势分析
将比今年有所下降,此后将保持在相当稳定的水平。预计2003年PCE通胀率在1.25%-1.5%的范围,2004年达到1%-1.5%。
(二)虽然随后几年的财政形势会略有好转,但未来10年仍将是财政赤字连年。2003年9月4日CBO发表了“The Budget and Economic Outlook”,对2003年2月提出的2003-2013年的基本预算计划作了更新。CBO计划2003年联邦政府将有4010亿美元的财政赤字,在现行法律和政策相同的情况下,2004年将有4800亿美元的财政赤字。报告还称,经济现在似乎有恢复的迹象,预测2003年上半年经济增长率不到2%,2004年经济增长率将接近4%。虽然随后几年的财政形势会略有好转,但未来10年仍将是赤字连年。据最乐观的估计,今后10年美国联邦财政赤字累计可达1.4万亿美元,大约到2012至2013年度才会出现盈余(见下表2)。
表2 美国预算财政赤字和盈余(CBO) 单位:十亿美元
2008-434-197
2009-426-170
2010-417-145
2011-2982012-1432013-105211
2004- 2004- 2008
2013
预算内赤字预算外盈余*(-)或盈余161*预算外盈余包含社会保障信托基金的盈余以及邮政服务的净资金流入。
资料来源:“The Budget and Economic Outlook:An Update”, Douglas Holtz-Eakin,CBO, September 4th, 2003
但高盛公司的首席经济学家Dudley说,“官方数据过于乐观,因为他们并未把税收和支出率的变化考虑在内。”Dudley认为,未来10年的政府赤字将达4.5万亿美元,这是建立在健康保险变化、持续的减税以及根据现有水平计算的支出增长率的基础上做出的①。可见,美国财政赤字未来走势并不乐观。
参考文献:
1. “An Analysis of the President's Budgetary Proposals for Fiscal Year 2004”,CBO,March 2003 2. “Summary Tables”, OMB, February 3rd,2003
3. “Budget and Management Highlights”,OMB,March 2003
4. “The Budget and Economic Outlook:An Update”, Douglas Holtz-Eakin,CBO, September 4th,
2003
5. “The Latest Tax Cut:Disingenuous and Risky”,The Economist,May 31st,2003 6. “War,Tax Cuts,and the Deficit”, Richard Kogan,Center on Budget and Policy Priorities,July 8th,,2003
①
《布什政府赤字越背越大》,中国网,http://www.77cn.com.cn
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