局建立在制度、教育、监督并重的惩防体系(10)

1、全局党员干部廉洁从政的自觉性普遍提高，力争不出现重大经济案件和比较严重的违法违纪案件。

2、局管公路基础设施建设项目廉政建设进一步加强，方法不断改进，监管能力明显提高。

3、全局范围内行业风气明显好转，不出现新的行业特点的不正之风。

4、养护工作、维修工程项目、通行费征收等制度更加健全、管理行为更加规范，依法行政的能力有明显提高。

5、形成比较完善的廉政制度体系和监督制约机制，党风廉政建设和反腐败工作逐步纳入规范化、制度化的轨道。

四、构建惩治和预防腐败体系的主要内容

（一）建立健全反腐倡廉宣传教育机制

1、加强以领导干部为重点的反腐倡廉教育

结合2005年保持共产党员先进性教育活动，对各级领导干部进行“三个代表”重要思想、党的基本路线、基本纲领、基本经验、优良传统、优良作风教育、理想信念教育、从政道德教育和“看作用、办实事、做表率”（在发展抓项目中看作用，在关心职工群众中办实事，在廉洁自律、树立交通新形象中做表率）的主题教育活动，进一步促进各级领导干部做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。2006年，以学习《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《廉政准则》、《行政许可法》和党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律的具体规定等为主要内容，不断加强领导干部党纪条规和国家法律法规教育，继续坚持局领导与局属各单位党政主要领导谈心制度，帮助其解决党性党风方面存在的问题，引导他们自重、自省、自警、自励。2006年下半年至2007年，对领导干部侧重进行以树立正确的权力观、政绩观和科学发展观为主要内容的“立党为公、执政为民”主题教育，保持求真务实、艰苦奋斗等优良传统和作风，牢记“两个务必”，学习贯彻“八荣八耻”，做到“八个坚持、八个反对”，自觉接受各种考验，让职工群众切实感受到干部思想作风的转变和的反腐倡廉宣传教育带来的效果。

加强领导干部反腐倡廉理论学习。把反腐倡廉理论作为党委（总支、支部）中心组理论学习的重要内容，采取自学、培训、参加组织生活等形式，每季度进行一次专题学习。2006年，在重点学习《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、胡锦涛同志关于反腐倡廉的重要论述的基础上，根据新的形势开展内容丰富的学习活动。要进行学习心得体会交流和征文评选，以评促写，以写促学。2007年，进一步采取有力措施，深化领导干部反腐倡廉理论学习。

加大反腐倡廉教育培训力度。从2006年开始，局党委对局管科以上干部，每年集中进行一次廉政培训。坚持开展领导干部讲廉政党课制度。局属各单位党政主要领导每年都要给本单位的党员干部讲一次廉政党课，作一次反腐倡廉形势报告，实现廉政党课教育经常化、制度化。

2、大力开展反腐倡廉宣传教育

进一步加强对党员干部的经常性教育。在全局范围内，对人财物管理和工程招投标、管理等职能部门的人员重点进行严格按制度办事、遵守财经纪律、诚实守信、廉洁奉公的教育。对窗口服务部门的党员干部重点进行以“服务人民、奉献社会”为主题的交通精神教育和社会公德、职业道德、依法办事教育。

深入开展正反两方面典型教育。从2006年开始，结合省厅每年在全系统评选表彰一批勤政廉政、职工公认的先进典型，通过报纸、电台、电视台、互联网、报告会等多种形式大张旗鼓地宣传先进事迹，弘扬正气；组织党员干部利用多种形式开展警示教育活动，剖析违纪违法典型案例，以案施教，以案释纪。

大力加强具有公路特色的廉政文化建设。廉政文化是社会主义先进文化的重要内容，为反腐倡廉提供智力支持和思想保证。局属各单位要按照中央提出的加强廉政文化建设的要求，切实做到廉政文化进机关、进站所、进工地、进家庭。充分利用“三会一课”、举办讲座、廉政图片展、党纪条规知识竞赛、反腐倡廉演讲比赛、廉政主题征文、廉政格言警句征集等廉政文化活动载体，用健康向上、先进的廉政文化进一步筑牢党员干部的思想道德防线，提高拒腐防变的能力，逐步形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，营造出一个有利于领导干部廉洁从政的氛围。2006年，抓好廉政文化建设活动试点工作，并总结经验，到2007年底，局直单位中创建成1-2个廉政文化示范单位。

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