--健康体检中心商业计划书(5)

3.1.3 《体检服务管理办法》

为了规范整个体检行业，卫生部于2006年3月起，正式决定起草该《体检服务管理办法》，4月14日卫生部《体检服务管理办法》起草专家委员会正式成立。从4月中旬到7月底，起草委员会成员已根据需要召开不同地区、不同专业的研讨会，广泛开展调研活动，同时进行文稿的起草工作并不断修改，到8月中旬将完成起草工作。

《体检服务管理办法》是针对全国体检机构的，因此各地的门槛应该有所不同。”起草专家委员会秘书处陆希祥介绍，起草过程中许多专家建议体检机构的场地应限定在至少600平方米，但也引发许多不同意见。“许多保险公司自己的体检处和一些大专院校的体检站，都达不到这个条件，如果统一限定，很多机构都将被淘汰，这不利于整个体检市场的发展。”

在即将起草的《体检服务管理办法》中，除了提高体检机构的准入门槛、等级分级管理外，还可能就“体检服务医疗机构应有独立区域和专门体检设备”、“体检机构不能把体检者和病人混在一起”等一系列指标做出明确规定。

设置独立的体检场所，将体检人群与就医的病人分离，从而避免院内交叉感染，这是专家们的共识。

起草专家委员会拟采取的对策是：分级管理。根据体检场所的面积、开展体检项目及服务内容，分为体检中心和体检站两级，实施分级对应管理。其中明确“体检中心”在实施体检后，必须加入健康管理内容，对体检者进行健康风险评估，实施生活方式的指导等健康教育。

卫生部医政司医疗机构处处长助理钱文红表示，《体检服务管理办法》将着重于为体检机构设立一个准入门槛，同时对体检项目做出限定。“不能将体检的项目扩大到治病领域，借体检之名推销药品或保健食品被列入明令禁止之列。”

3.2 城市综合实力

2004年10月30日，由国家统计局城市社会经济调查总队、中国经济景气监测中心、《中国信息报》共同举办的中国综合实力百强城市信息发布会在北京人民大会堂举行。国家统计局对全国地级及以上城市的综合实力进行评估，这还尚属首次。

国家统计局依照人口、经济、社会和基础设施等五十多项综合指标评比出百强城市。上海名列榜首，北京紧随其后。综合实力排在前十位的城市还有深圳、广州、天津、南京、大连、杭州、沈阳和哈尔滨。经济指标综合测评排在前十位的是上海、北京、深圳、广州、天津、大连、苏州、无锡和杭州。

苏州和无锡两市在经济指标综合测评中名列前茅，但却与综合实力榜前十位失之交臂，其原因是两市市区规模不大、人口不多。

3.3 深圳

3.3.1 深圳优势

深圳的优势在于离香港非常近，香港到深圳极其方便。台湾美兆在香港的体检中心价格昂贵，3500—4500港元／每个体检套餐／每人。如果有我们新建的体检中心开在深圳，价格在1500—2000元／每个体检套餐／每人，出于性价比的考虑，香港人会很愿意到深圳花一天时间体检，尤其是大批量团检客人，包车可使路费成本更低。

3.3.2 深圳体检机构

深圳没有独立的体检机构，只有医院附属的体检中心，规模较大的是深圳市人民医院保健体检中心、深圳市罗湖医院健康检查中心、深圳市福田区人民医院。

针对深圳市人民医院保健体检中心和深圳市罗湖医院健康检查中心，作如下对比： 所在区 类型 级别 面积 深圳市人民医院保健体检中心 罗湖区 医院附属体检中心 市级医院 2000m2 深圳市罗湖医院健康检查中心 罗湖区 医院附属体检中心 区级医院 800m2，体检区域较小，接待能力不强。 场所 体检和门诊在一栋楼，医药味特体检和门诊在一栋楼，医药味特别浓重。 装修 别浓重。 档次一般，天花吊顶较低，约档次较高，立体感强。 2.6米，压抑感较强。 服务质量 中午休息2小时，前台无人值一般。

班，服务不到位。 取报告时间 价格 4天后取。 普通项目12元—250元 抽血套餐210元—662元 基本套餐243元—1353元 体检大套餐1848元—3743

3.3.3 深圳行政审批

深圳市卫生局没有关于体检中心设置许可方面的规定，只有门诊部设置许可的规定。

和别的地方不同的是，深圳市作为特区，设有一个“专家委员会”，所有新设置、变更的卫生医疗机构，必须经过“专家委员会”批准。

新设置、变更的卫生医疗机构的流程是上报区卫生局批准——上报市卫生局批准——专家委员会审核。

深圳的行政审批有一定难度。原因是福田区和罗湖区聚集了200多家医疗机构，密度非常大，所以深圳市卫生局曾经专门开过会议，不再批准新的医疗机构。1999年以后福田区和罗湖区没有批准过一家新设置的医疗机构（包括门诊部）。如果要申请新的门诊部，只能在这两个区以外的区域。

3.3.4 深圳可行方案

在福田区和罗湖区以外的区，新设置门诊部。选址只要选择交通便利的位置，就可弥补区域偏僻的不足。

4天后取，或选择快递传递。 基本套餐160元—1280元 女性套餐120元—1200元 3.4 杭州

3.4.1 杭州体检市场

2004年，杭州12家拥有大型体检中心的医院体检平均收益在700万元左右，还有一些疗养院一年总收入在5000万元上下，加起来一年至少1亿3千万元。这只是现有的体检消费额，而潜在的体检市场消费能力还非常巨大。

杭州2004年的人均医疗消费额约630元，其中体检费用占人均医疗消费额的10%，约63元；而杭州的常住人口有680万，当中只要有一半人体检，体检市场消费额就超过2亿元。

现在杭州大大小小的体检机构不下20家，其中包括医院的体检中心以及疗养院性质的体检中心，还有十多家代理体检业务的健康管理机构。每个体检机构对这个市场都抱着乐观的态度。某大医院体检中心一年要接待体检者5万人次，年收入接近2000万元，其他很多医院体检中心的收入也要过千万，现在有越来越多的医院将体检中心独立起来，进行市场化运作，成为医院收入新的增长点。

3.4.2 杭州行政审批

难点在于浙江省卫生厅和杭州市卫生局在审批体检中心前，须召集体检中心所在地邻近的业主开听证会并公告，征求他们的意见。如果体检中心所在地邻近的业主因为辐射、医疗垃圾污染等原因否定体检中心的设立，那体检中心选址就必须重新开始。

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