黄山区XXX乡（镇）XXX年核减移民人口花名册
编号
姓 名 性别 乡(镇) 村 村民组 出生年月 身份证号码 －１６－
所属水库 核减原因 备 注 黄山区XXX乡（镇）XXX年缓发移民人口花名册
是否已 编号 姓 名 性别 乡(镇) 村 村民组 出生年月 身份证号码 所属水库 纳入移民 缓发时间 缓发原因 已发放金额 备 注 名 录
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黄山区大中型水库移民后期扶持 项目管理实施细则（试行）
第一章 总 则
第一条 为顺利实施我区大中型水库移民后期扶持项目，加强项目管理，提高资金使用效益，根据《安徽省大中型水库移民后期扶持人口和项目管理暂行办法》（发改移民[2008]113号）和《关于进一步加强大中型水库移民后期扶持项目实施管理的通知》（发改移民?2008?487号），结合我区实际，制定本实施细则。
第二条 本实施细则适用于我区大中型水库移民后期扶持项目管理。
第三条 项目扶持范围。
——后期扶持项目的扶持范围是我区大中型水库库区和移民安臵区，各项建设工程以移民村组为基本单元，非移民村组（自然村）不得纳入项目扶持范围。
—— 后期扶持项目应选择移民直接受益的小型工程，扶持资金投向为人畜饮水、农田水利、村组道路、村庄整治、文教卫生、农村沼气、小流域治理等公益基础设施。
第四条 项目管理原则。
移民后期扶持项目实行“村民自建、自有、自用、自管和政府监管服务”的建管机制。
—— 村民委员会为项目实施责任主体，负责本村后期扶持项目实施工作的领导、监管和项目建设条件的协调。
—— 村项目管理理事会（或管理小组）是项目建设和资金报账
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主体，在村委会的领导下，代表移民群众具体负责项目建设和管理，组织村民自建，并按照报账制规定的程序使用资金。
—— 乡镇政府负责本乡镇后期扶持项目实施的监管和服务，不得直接实施项目。
第五条 村项目管理理事会（或管理小组）运作方式。 —— 由村民委员会召开村民代表会议选举产生村项目管理理事会（或管理小组），成员一般由5至7人组成，移民身份成员不得少于总人数的三分之一。村两委成员可以入选项目管理理事会（或管理小组），但人数不能超过项目管理理事会（或管理小组）总人数的三分之一。
—— 村项目管理理事会（或管理小组）在村委会的领导下，应建章立制，加强内部管理，理事会（或管理小组）成员如需调整由村民代表会议决定。
—— 村项目管理理事会（或管理小组）对项目建设和资金使用实行公示制，要定期张榜公布，接受群众监督，公示时间不少于7天。
—— 村项目管理理事会（或管理小组）组织村民自建中，对需要配套建设的项目，须召开村民代表会议决定。其中以后期扶持资金为主的项目，按本细则管理；以后期扶持资金为辅的项目可由主投资方实施项目管理，但配套的后期扶持资金仍由村项目管理理事会（或管理小组）按照移民报账制规定报账。
第二章 前期工作
第六条 前期工作主要包括:建立移民后期扶持项目库和项目实施方案或初步设计文件的编制。
第七条 建立移民后期扶持项目库。村委会根据多数村民的意
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愿，按照“先生存、后发展”和“需要与可能相结合”的原则，分轻重缓急提出后期扶持项目建议，经分析论证后，建立完善后期扶持项目库。对拟列入年度计划的项目应经村民代表会议讨论通过。
第八条 乡镇政府应对移民村组建立完善项目库予以帮助和指导，严格项目论证及项目建设造价审核，确保拟列入年度计划的项目达到可实施的深度。
第九条 项目申报和审批：各乡镇政府负责申报项目文件、项目确定表、项目实施方案（或初步设计文件）。区移民局对一般项目只需审批项目实施方案；对于工程技术含量较高的项目，由区移民局会同有关部门审批初步设计。项目申报手续不全的项目一律不予审批。
第十条 项目实施方案的内容。主要包括：项目概况、工程概算、资金筹措办法、标准与技术要求、工期安排、工程质量管理措施、工程进度管理措施、工程安全管理措施、新增效益和施工简图。
第十一条 实施方案和初步设计审批后，其主要内容需要变更的，应经原审批单位批准。
第十二条 按照项目工程所属行业规范应列支的项目前期工作费用，经核准后纳入工程建设投资，由村项目管理理事会（或管理小组）一并公示和报账。
第三章 年度计划管理
第十三条 年度计划的编制依据：依据上级移民管理部门下达的项目投资规模和库区、移民安臵区的实际情况编制。
第十四条 年度计划编报格式：年度计划按照省水库移民管理局制定的统一格式编报，其主要内容包括：项目序号、项目名称、建设地点、建设性质、主要建设内容、本年投资计划、新增效益。
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