师宗县旅游发展总体规划 - 图文(7)

师宗县旅游发展总体规划

2006—2010年游客总量及旅游收入预测表

项 目 国内游客 （万人次） 旅游总收入 （万元） 年均增长率(%) 上限12% 下限8% 上限 下限 2006年 55.74 43.45 8918.4 6952 2007年 62.43 46.92 10613.1 7976.4 2008年 69.92 50.68 12585.6 9122.4 2009年 78.31 54.73 14878.9 10398.7 2010年 87.11 59.11 17422 11822 (3)远期（2011~2020年）：游客增长速度可能降低，预计年均增长速度为5~8%；旅游收入的增长速度则稳中有升，预计到2020年，全县游客总量为96.28~189.36万人次，而旅游收入为24070~47340万元。

2011—2020年游客总量及旅游收入预测表

项 目 国内游客 （万人次） 旅游总收入 （万元） 年均增长率% 上限8% 下限5% 上限 下限 2011年 94.73 62.06 18946 12412 2015年 128.87 75.44 25774 15088 2020年 189.36 96.28 47340 24070 3、旅游者消费预测

预计到2005年，游客在师宗的全年旅游消费额可达6034.5~7465.9万元；到2010年，游客在师宗的全年旅游消费额可达14777.5~21927.5万元；到2020年，游客在师宗的全年旅游消费额可达28884~56808万元。

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师宗县旅游发展总体规划

第五章 旅游业发展的机遇与挑战（SWOT分析）

一、旅游业发展的现状与问题

师宗县旅游业刚刚起步，目前只是对石湖公园、葵山温泉、菌子山等景点进行了初步开发，而且起点低、规模小，只有少量当地游客到此短暂游玩，经济效益不高。可以说，旅游在师宗县还没有成为产业。然而县委、县政府领导已经高度重视旅游业的的发展，并且委托有关单位对本县的旅游资源进行了普查，完成了《师宗岩峰风景名胜资源调查评价报告》。

近年来，师宗县相继建成了能源宾馆、师宗大酒店、岚琳宾馆、凤城宾馆等一批集住宿、餐饮、娱乐为一体的宾馆饭店，各类中、低档餐馆遍布县城。这为旅游业的发展打下了一定的基础。

师宗县旅游业的发展，眼前面临的主要问题有：

1、尽管拥有丰富、独特的自然旅游资源和人文旅游资源，但现在基本上还都处于“未开发状态”。旅游资源向旅游产品的转化不充分，旅游吸引力有限。

2、在旅游市场上还没有清晰的品牌和形象，更谈不上旅游地的知名度和旅游产业。

3、现有的旅游接待设施数量有限，质量不高，安全系数不大，环境卫生状况不好、公共设施不足。

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4、财政经济建设资金有限，旅游经济支撑能力不足。 5、城市环境有待于进一步改善，城镇建设缺乏特色。

6、通往部分景区景点的公路等级太低，县内、县际交通工具有待大力改善。

7、旅游专业人才严重不足，缺乏较高层次的旅游管理人才和较大数量的一线操作技术型人才；服务技能不高；培养现代化的旅游人才迫在眉睫。

二、旅游业发展的机遇与挑战

1、优势和机遇 （1）旅游区位优势

师宗处于陆良、泸西、罗平、丘北等旅游大县的包围之中。而这些县已开发并形成了一定规模的旅游产品，特别是罗平县已被列为云南省旅游发展的重点地区。师宗县的旅游业刚刚起步，但由于其具有发展旅游业的区位优势，境内以岩峰洞为代表的旅游资源一旦开发，师宗景区就可以与周围的景区连为一片，可以依托相邻的旅游大县，将师宗景区与滇东南旅游片区的旅游景点连成一片，就有条件吸引更多的游客。

（2）交通区位优势

南昆铁路、324国道横贯师宗县全境，其境内还有以马公路和师弥公路等。南昆铁路已经开通，到师宗旅游可乘火车。此外，利用广西天生桥电站形成的库区发展南盘江航运的项目正在实施，县内的高

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良码头正在兴建，届时可乘船抵达罗平多依河——鲁布革景区，可进入贵州、广西交界的万峰湖景区。

值得注意的是，公路、铁路、航运相结合的旅游交通网络，不仅能够促进旅游活动，而且还能增加景区的可游性。

（3）资源环境优势

a.环境空气质量好。主要风景区空气清新，河流清澈，青山与农田相间，整个生态环境未受到大的污染和破坏。

b.资源组合性佳。自然旅游资源与人文旅游资源有机结合在一起；清澈的河水、独特的山峰、茂密的森林与恬静的壮寨相辅；幽静的环境与热情的民风形成对比。

c.资源互补性强。与附近的罗平、陆良、弥勒、泸西、丘北的旅游资源相比，差异性大、资源互补性强。

（4）客源市场优势

旅游产品具有一定的生命周期，旅游市场需要新的兴奋点。师宗处于罗平、陆良、泸西、丘北几个旅游热点的中间。随着这些热点地区旅游产品被游客反复购买，师宗新开发的旅游产品将自然会成为昆明等地游客的购买目标。

（5）政策机遇

党中央、国务院和各级党委、政府重视旅游业的发展。1998年，中央经济工作会议作出了将旅游业列为国民经济新的增长点的历史性决策。

在西部大开发的运行中，国务院批准颁布了《中西部地区外商投

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资优势产业目录》，把中西部12个省区的“旅游景区（点）及其配套设施的开发、建设和经营’’列为优势产业，可享受在投资总额内进口的自用设备免征关税和进口增值税等优惠政策。

（6）环境机遇

云南省委、省政府早已作出了培育旅游支柱产业的战略决策。经过多年的培育和发展，云南已经具备了建设旅游强省的基础设施和接待设施以及较完善的旅游管理体制和较宽松的旅游发展环境。

（7）市场机遇

早在1992年，世界旅游组织的一份研究报告就表明，旅游业已经成为世界第一大产业。2000年末，世界旅游人数达6.98亿人次，来华的国际旅游者为3112.35万人次。到2020年，我国不仅将成为世界旅游强国，而且据世界旅游组织预测将成为全球第一位的旅游目的地和第四位的客源输出国。近年来，我国国内旅游一直增长迅速。2000年，我国国内旅游人数达7.3亿人次。国内旅游已成为社会需求中的消费热点，特别是在“假日黄金周”的推动下，现已形成一个巨大的市场。最近，在世界旅游组织和云南省人民政府合作编制的《云南省旅游发展总体规划》中，明确提出了云南省旅游发展的目标：“扩大云南省的旅游业，使之成为全省经济的重要支柱”。

（8）产业机遇

师宗县经济发展主要依靠粮食、烤烟、畜牧，但是，由于烤烟“双控”等原因, 眼下农民和财政都出现了不同程度的困难。在这种情况下,师宗县委、政府果断决策：进行经济结构调整，实施三大战略（可持

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