海南省城乡经济社会发展一体化总体规划(2010-2030年)(14)

镇化率、非农就业比重等指标离现代化水平仍有一定差距；社会发展和生活质量方面，万人大学生数量仅为197人，远远低于现代化标准值，教育发展与人才的培养任重道远（表1-4）。

表1-4：海南城乡基本现代化实现程度评价指标体系及判定

指标体系 1.经济发展现代化

人均GDP 外贸进出口依存度 2.经济结构现代化 农业增加值占GDP比重 三产增加值占GDP比重

城镇化率 非农就业人口比重

单位 美元 % % % % % 岁 % 人 人 % 克/日 平方米 部/百人 ‰ % % 倍 %

标准值 ≥8000 ≥45 ≤8 ≥55 ≥65 ≥85 ≥72 ≥95 ≥900 ≥2 ≤30 ≥90 ≥40 ≥40 ≤3 ≥95 ≤4 ≤4 ≥95

小类权重 55 45 25 25 30 20 25 20 30 25 30 28 22 20 17 23 20 18 22

大类权重 25 25 16 19 15 100

实际值 2805 40.90 27.94 45.25 49.2 46.82 72.92 93.02 197 1.57 42.8 >90 28.87 67.6 8.96 91.02 3.48 4.01 <95

评价得分 18.73 17.00 40.90 14.46 6.67 18.18 22.15 10.87 10.30 25.00 19.58 4.93 14.88 15.42 21.03 28.00 12.14 20.00 13.16 5.72 22.03 20.00 18.00 22.00 72.07

3.国民素质现代化 人均预期寿命 非文盲率 万人在校大学生人数 千人拥有医生数 4.生活质量现代化 恩格尔系数 人均摄入蛋白质 人均居住面积 电话普及率 5.社会发展协调化 人口自然增长率 基本社会保障覆盖率 城镇登记失业率

贫富差距 三废综合治理率

合计

（二）区域发展差距较大

通过总量指标、比重指标、人均指标和基尼系数等四方面14个二级指标评判，海南区域差异化程度较高，差异化水平得分为45.64（满分100分）。从主要经济指标各县市之间的最高/最低比值来看，生产总值最高最低之比达到了50多倍，人均指标平均也在4倍多，尤其是工业增加值各县市之间差距非常明显（表1-5）。

（三）城乡关系低水平均衡

通过城乡人均收入、恩格尔系数、养老保险等6个二级指标综合判定，海南城乡差异

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