企业知识型员工薪酬管理研究(10)

薪酬研究

山东人学硕Ｉ：学位论文

第二章国有企业知识型员工薪酬管理的基本概念

２．１国有企业及其特点

２．１．１国有企业的定义

和国外国有企业相比较，我国的国有企业是一种十分独特的企业形式。它横跨私人物品和公共物品两大生产领域，既具有一般企业的任务，即以营利为目的；又具有特殊企业的任务，即要执行政策性目的。在我国，国有企业本是指企业全部资产归国家所有，并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织。但是随着国有企业公司制改革，我国国有企业转变成三种形式：国有独资企业、国有控股企业（国有资产投资比例超过５０％的企业）和国有参股企业（国有资产投资比例不足５０％的企业）。我们平常所讨论的国有企业主要是指国有独资企业和国有控股企业。

在国有企业里，最主要的资产是国有资产，国有资产归全民所有，并由代表全民利益的人民政府来集中行使所有权，并且是收益的最终索取人。依照现行法律、法规的规定，政府是国有企业出资人或最大出资人，拥有出资的最终所有权；企业是企业财产的法定代表，拥有支配和经营权，依法自主经营、自负盈亏、独立核算、自我发展和自我约束。

２．１．２国有企业的分类

国有企业是我国国民经济的重要支柱，分布在各行各业。据统计，２００６年，全国国有企业户数共计约１１．９万户，①他们对我国的经济发展做出了巨大的贡献。按照国有资产的用途，可以将国有企业分为经营性资产和非经营性资产。在经营性资产中，按照分工的不同，又可以将国有企业大体可分为三类：

第一类是承担国家特殊职能的企业，提供纯粹的公共物品。如承担国家安全职能的国防工业和军工企业、承担公用设施和基础设施建设经营任务的邮政和电信等。

ｍ‘２００６年中央企业重要生产经营数据》ｈｔｔｐ：／Ａ啊．ｓａｓａｃ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｎ１１８０／ｎ１５６６／ｒｄ５９７３０／ｎ２６４２４３／３６４３７２７．ｈｔｍｌ，２００８一ｌ—１０４

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