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大邑县土地利用总体规划大纲(5)

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邑县人口为50.5万人,出生率为6.5‰,自然增长率为1.0‰;到2010年大邑县人口为51.0万人,出生率为8.5‰,自然增长率为2.5‰;到2020年大邑县人口为52.5万人,出生率为7.5‰,自然增长率为0.0‰。

项目组根据通过分析1990—2002年十多年的人口自然增长情况,测算大邑县人口增长。根据1990年起的年份数(X)与全县总人口(Y,万人)的关系:

Y=0.2186X+47.256

R=0.979**

预测全县总人口:2007年、2010年和2020年分别为51.19万人、51.85万人和54.03万人。

从1990年起的年数 总人口(万人) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 2007年18 2010年21 2020年31 47.37 47.62 47.94 48.13 48.37 48.61 48.83 49.10 49.24 49.31 50.02 50.02 49.68 51.19 51.85 54.03 但上述人口预测没有对多年人口实际净迁入(出)数量进行充分的分析,亦没有充分考虑影响大邑县未来人口的机械增长因素。大邑县作为成都市城乡一体化试点县,随着城镇化和工业化进程的加快,以及旅游业的强劲发展,生态环境、居住环境的进一步改善,成温邛高速公路的建成通车。未来规划期内,大邑县人口将以机械增长为主,人口机械增长呈逐年快速上升趋势。大邑县计生部门在充分考虑人口机械增长因素的基础上,预测全县人口增长结果为:到2007年,全县总人口将达到54万人,到2010年达到56.7万人,到2020年达到65万人。对比各有关预测结果,该人口预测更加符合大邑县实际。故未来人口预测以大邑县计生部门预测结果为主。

2003年大邑县城镇人口为13.9万人,城镇化水平为28%,在成都市各区(市、县)中排第10位。随着县域经济的快速发展,城乡

一体化进程的加快,外来人口的大幅增加,农业人口向城镇转移,全县城镇居住人口将不断的增加,城镇化水平亦将不断提高。按照《大邑县国民经济和社会发展第十个五年计划及2010年远景目标规划纲要》、《大邑县城城市总体规划(2003—2020)》,预测到2007年、2010年和2020年,大邑县城镇化水平分别为42 %、 50 %、60%。全县城镇人口分别为22.68万人、 28.35万人、39万人。

表5 大邑县人口及城镇化水平预测表

单位:万人、%

项目 总人口 城镇化水平 城镇人口 2003年 49.68 28 13.9 2007年 54 42 22.68 2010年 56.7 50 28.35 2020年 65 60 39 (2)中心城区晋原镇建设用地预测

中心城区晋原镇位于县域内平原与丘陵的交接处,是通往西岭雪山风景区、花水湾温泉旅游区的必经之地,距成都市区仅45公里。2003年晋原镇城镇居住人口为9.5万人,建成区面积为1000.00公顷(10.0平方公里),人均用地面积为105平方米。按照《成都市城市总体规划(2003—2020)》,规划期内必须加快城镇化进程,提高中心城区外围包括大邑县在内的有关县城及卫星城城镇等级,缩小城市首位度。为此,根据《成都市城市总体规划(2003—2020)》和

《大邑县城城市总体规划(2003—2020)》,以及根据大邑县城市人口的发展状况,城市建设发展条件和城市环境容量,以及省、市加快郊区城市化进程、提高城镇化水平的客观要求。预测到2010年,大邑县中心城区晋原镇城镇居住人口将达到15.2万人,建成区面积达到1520.00公顷(15.2平方公里),人均用地面积为100平方米;到2020年,城镇居住人口将达到22.3万人,建成区面积达到2000.00公顷(20.0平方公里),人均用地面积为90平方米。规划期内需新增建设用地1000.00公顷(10.0平方公里),其中占用耕地700.00公顷。见表6。

表6 大邑县中心城区晋原镇建设用地预测表

2003年 人口 用地 规模 人均用地 人口 2010年 用地 规模 (平方(公顷) 米/人) 100 人均用地 人口 (万人) 2020年 用地 规模 (平方(公顷) 米/人) 90 人均用地 (万(平方人) (公顷) 米/人) (万人) 105 9.5 1000.00 15.2 1520.00 22.3 2000.00 (3)重点镇建设用地预测

按照《大邑县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要(草案)》,规划期内,将按照合理布局、科学规划、规模适度的要求,发挥区域

优势,建设各具特色的小城镇,集中力量重点发展市级重点镇安仁镇、王泗镇,促进小城镇与中心城区的协调发展。

①安仁镇

安仁镇是大邑县平坝区的中心城镇,地处成都平原西部,距成都41公里,双流国际机场38公里,大邑县城8公里,1994年3月经省委、省政府批准为省级小城镇建设试点镇,1995年又被列入国家级小城镇建设试点镇;同时安仁镇亦是全国青少年教育基地、国家4A级旅游景区、全国重点文物保护单位和四川省“六朵金花之一”——刘氏庄园所在地;是四川省历史文化名镇和四川省十大旅游古镇。 安仁镇对外交通便利。安(仁)沙(渠)公路已建成;大(邑)新(津)公路穿境而过;通过大新路在大邑县城可接川西旅游环线省道106线,国道成温邛高速路;县道大新路、安出路、三安路以及乡道蔡安路,构成了安仁镇对外的交通网络系统,使安仁镇与周边的联系四通八达。

2003年安仁镇城镇人口为1.8万人,建成区面积为210.00公顷,人均用地117平方米。预测到2010年城镇人口将达到3.8万人,建城区总面积达到380.00公顷,人均用地面积100平方米;到2020年城镇人口将达到5.0万人,建城区总面积达到450.00公顷,人均用地面积90平方米。2004—2020年规划期内共需新增城镇建设用地240.00公顷,其中占用耕地168.00公顷。

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