文本 长春市城市总体规划(2010-2020年)
城西组团:产业组团。中心城区产业扩散的重要地区,重点发展生物医药以及农机物流。
机场组团:主要发展机场服务业、临空产业、绿色食品加工业、高新产业。 组团建设应主要把握城市发展的不确定性和动态性,根据发展环境的变化,适时适度调整规模和建设时序。
第二节 规划区交通规划
第七十二条 总体目标
在长春市规划区范围内建立起完善的路网体系,加强中心城区与双阳城区、外围组团以及重点城镇之间的联系,形成以城市快速路、高等级公路为骨架,城市干道和普通公路为辅助的交通系统。加强中心城区与龙嘉机场的交通连接,建立起高速公路、快速路、城市干道和城际铁路共同构筑的多元化衔接方式。
第七十三条 规划区公路规划
依据市域公路网规划,规划区共有长春绕城高速公路等十条高速公路,102国道等14条干线公路。
第七十四条 规划区铁路规划
依据市域铁路规划,规划区内共有哈大客运专线等三条高速客运铁路,京哈铁路等六条普通铁路。
第七十五条 机场交通联接
建设机场第二通道,由机场向西、经九台经济开发区,在卡伦湖北侧通过,穿越绕城高速公路之后与中心城区四通南路相连。
结合城市快速路系统,规划建设机场专用快速通道。
机场与中心城区之间的轨道交通联系可依靠长吉城际铁路。远景快速轨道交通2号线可延伸至龙嘉机场。
第七十六条 双阳城区道路规划
双阳区城区规划道路总长度为152.39公里,其中干道长度为76.24公里;
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平均道路网密度为6.02公里/平方公里,其中干道网密度为3.02公里/平方公里;道路广场总面积501.78公顷。规划主干路、次干路、支路比例为1:1.26:2.25。
第七十七条 组团及乡镇道路规划
组团及乡镇道路网形式应结合地形地势情况,以方格网形式为主,并考虑朝向,尽量做到正向路网以便与两侧用地的实施建设相协调。
组团、乡镇与中心城区之间应有干线公路或快速路相互联系。
第三节 规划区基础设施规划
第七十八条 立足区域长远发展,整合规划区市政线网,集约布局市政干线管廊,为城市长远发展提供基础设施的支撑。规划预留三级市政走廊,一级市政走廊主要敷设大型区域长输管线,控制宽度为1000—2000米;二级市政走廊主要敷设城市市政干线系统管线,控制宽度为300—1000米;三级市政走廊主要敷设输入输出连络线,控制宽度为50—300米。
第七十九条 规划区给水工程规划
至2015年,长春市规划区城市年需水量为6.63亿立方米。至2020年,规划区城市年需水量为10.9亿立方米。
至2015年长春市规划区共建成七座水厂,双阳城区、奢岭组团分别新建水厂。至2020年长春市规划区共建成十座水厂。
规划区范围内英俊组团、兰家组团、永春镇、乐山镇、新湖镇由中心城区的水厂供水,其它组团和乡镇根据实际情况分别或联合建设水厂。
第八十条 规划区排水工程规划
建设及完善排水系统,消减区域污染负荷,提高环境承载能力,保护生活环境和生态环境。因地制宜地确定规划区内中心城区、双阳城区,其它各组团及城镇的污水处理形式,建立集中和分散处理相结合的污水处理体系。
排水体制规划:长春市中心城区、双阳城区,其它组团及城镇排水体制均
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采用分流制。
污水处理目标:长春市中心城区、双阳城区污水处理率达到100%,其它组团污水处理率达到95%,城镇污水处理率达到80%以上。
污水系统规划:根据城乡规划布局、地势坡向以及污水受纳体和污水处理厂位置,规划区污水系统主要划分为五部分,各部分污水分别通过各级污水管渠收集送至相应的污水处理厂处理,达标后排放。
雨水系统规划:根据城乡规划布局、地势情况,结合道路竖向和地表水系位置,按照就近分散、自流排放的原则进行雨水系统布局。因地制宜地建设雨水收集、处理、净化及利用系统,实现雨水资源化。利用城市河湖和各种人工与自然水体、沼泽、湿地调蓄、净化和利用城市径流雨水,减少水涝,改善水循环系统和城市生态环境。
第八十一条 规划区燃气工程规划
近期长春市中心城区、双阳城区以及合心、兰家、奋进、西新、城西、新立城、英俊、奢岭等城市组团主要以天然气为气源;其它远离城市供气干线的组团及城镇以液化石油气为气源。远期随着引进外埠优质天然气,城市及城镇以国家天然气东北输气管线为主导气源,农村以瓶装液化石油气为气源,同时积极开发推广新能源技术。
第八十二条 规划区供热工程规划
坚持集中供热。中心城区以热电联产集中供热和区域锅炉房集中供热为主,其它组团和镇区以区域锅炉房集中供热为主。在条件允许的情况下推广使用清洁二次能源,积极开发太阳能等新型能源。
采暖热指标按居住45瓦/平方米,公建65瓦/平方米,工业70瓦/平方米,计算采暖热负荷。
至2020年,在中心城区将热电一厂迁址,扩建热电三厂,续建华能长春热电厂,新建东南热电厂,热电厂规划总容量7150兆瓦。
新建区域锅炉房27座,扩建锅炉房22座。每座锅炉房容量为70-350兆瓦。 至2020年,在双阳城区新建锅炉房5座,每座锅炉房容量为70-210兆瓦。 在其它各组团、镇区分别新建、扩建相应规模的区域锅炉房,合理确定锅炉房容量。
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农村地区应因地制宜,积极探索及推广科学有效的供暖方式,满足农村居民日常采暖需求。
第八十三条 规划区电力工程规划
建立起完善、安全可靠、供电能力强的电网体系,加强中心城区与双阳城区、外围组团、城镇及周边其它区域之间的联系,形成以城市内部电厂和外围500千伏环网为主干网架,以220千伏和66千伏电网为配网的电网结构,实现500千伏环网下的220千伏电网分片运行,城乡电网协调发展。
用电负荷:2015年全社会用电总量达到190亿千瓦时,年最大负荷达到325万千瓦;2020年全社会用电总量达到 370亿千瓦时,年最大负荷达到 610万千瓦。
500千伏变电站规划:至2015年,新建3座500千伏变电站(长春东、长春南、双阳);至2020年,增容改造既有变电站。
220千伏变电站规划:至2015年,新建10座220千伏变电站;至2020年,新建15座220千伏变电站。
第四节 规划区四区划定
第八十四条 禁建区
包括新立城水库及石头口门水库一、二级水源保护区、齐家地下水源核心区、已探明的矿产资源富集区和采空区、地质灾害高发区、净月潭国家级重点风景名胜区内生态保护区、自然景观保护区、风景恢复区、吊水湖国家森林公园,基本农田、以及饮马河及其支流水系、大型河塘水库、伊通河上下游湿地的生态涵养区、坡度大于25%的山林等。
禁建区内除必要的保护设施外,禁止任何其他工程建设活动;对禁建区内不符合相关法规的现状建筑,应坚决予以清退并按相关部门要求进行恢复。
第八十五条 限建区
包括新立城水库及石头口门水库等准水源保护区、齐家地下水源防护区、军事设施控制区、河流水系两侧的生态敏感区、城市楔形绿地、重大市政廊道以及龙嘉、大房身、大屯等机场净空区。
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限建区内只能建设符合相关法规和规定、并经相关程序审批通过的项目。不符合相关法律法规要求的现状建筑,应坚决予以清退。
第八十六条 已建区
已建区包括所有现状城镇建设用地,已建区应列入城市更新规划范围进行更新改造。引导用地结构优化,完善城市功能。
第八十七条 适建区
适建区包括除去上述三类用地以外的所有用地,是安排新增建设用地的主要区域。适建区内土地应严格按照相关管理法规、规定的要求进行管理和建设。以节约和集约用地为原则,依照规划合理安排建设规模和时序。
第五章 中心城区总体规划
第一节 城市性质与规模
第八十八条 城市性质
长春市是吉林省省会,东北地区中心城市之一,全国重要的工业基地,中国北方绿色宜居城市。
第八十九条 城市规模
至2015年中心城区实际居住人口规模为380万人,其中户籍人口345万人,一年以上暂住人口35万人;至2020年中心城区实际居住人口规模为425万人,其中户籍人口380万人,一年以上暂住人口45万人。
至2015年中心城区内城市建设用地390平方公里,人均城市建设用地103平方米/人,至2020年中心城区内城市建设用地445平方公里,人均城市建设用地105平方米/人。
综合城市发展趋势判断以及行政区划等因素,确定中心城区空间增长边界,总面积565平方公里。
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