长春市城市总体规划 - 图文(4)

文本 长春市城市总体规划（2010-2020年）

污染企业的工业废水自行处理达标后，方可排入城镇污水管线。

第三十七条 市域燃气工程规划

目前长春市市域气源为天然气、煤制气和液化石油气。天然气主要来自省内气田：德惠市万宝气田、农安县伏龙泉气田、永安气田、公主岭八屋气田、四五家子气田、皮家气田、梨树后五家户和孤家子气田、长岭气田等；煤制气为东郊煤气厂生产的焦炉煤气；液化石油气主要为吉林、大庆、前郭等地炼油厂生产的液化气。

至2015年，长春市域中心城区、双阳城区及各重点镇依托国家东北输气支干线长长吉高压天然气管线及省内气田天然气长输管线发展天然气。中心城区以天然气为主，辅以人工煤气；双阳城区、农安县城、德惠市区、奋进乡、新立城镇、西新镇、奢岭街道、兰家镇、合心镇、米沙子镇以天然气为主；其它县（市、区）以液化石油气为主；至2020年，随着外埠天然气引入程度的推进，中心城区、双阳城区全面使用天然气，市域各县（市、区）依托国家东北输气干线大力发展城镇特别是重点城镇的天燃气供应，逐步提高管道燃气普及率。

中心城区、双阳城区2015年居民用气量指标达到2650兆焦/人?年，综合气化率达到100%；2020年居民用气量指标达到2743兆焦/人?年，综合气化率达到100%。市域其它县（市、区）2015年居民用气量指标达到2300兆焦/人?年，综合气化率达到90%；2020年居民用气量指标达到2450兆焦/人?年，综合气化率达到95%。

在大岭附近新建一座天然气门站。在大岭、米沙子附近各建一座压缩天然气母站。建设中心城区绕城高压天然气管网。建设外环高压天然气管网联络线与腰英台-八屋输气干线相连接，解决长春市天然气短缺问题。

配合新区建设、老区改造及道路新建改造工程逐步完善市域内各县（市、区）燃气管网。

第三十八条 市域供热工程规划

坚持集中供热。中心城区以热电联产集中供热和区域锅炉房集中供热为主，其它组团和镇区以区域锅炉房集中供热为主。在条件允许的情况下推广使用清洁二次能源，积极开发太阳能等新型能源。

至2020年，长春市域范围内共建成热电厂六座：长春热电一厂、长春热电

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二厂、长春热电三厂、华能长春热电厂（长春热电四厂）、高新热电厂、长春东南热电厂（奢岭热电厂）。至2020年，市域热电厂规划总容量7150兆瓦。

至2020年，在长春市市域范围内其它市（县）及镇区分别新建、扩建相应规模的区域锅炉房，合理确定锅炉房容量。

第三十九条 市域电力工程规划

一、继续坚持“外电网送电为主，适当建设本地电源”的电源建设方针，外部电源要按照国家提出的“西电东送、南北互供、全国联网”的发展战略，保证足够的电力输入长春。

二、继续坚持强化500千伏环网建设。500千伏电网将围绕合心、长春东、双阳、长春南等4座500千伏变电站，在市域范围内形成500千伏环网，成为长春市的电源主网架，能够在满足长春市域用电负荷的同时也满足承接北部电网的南送能力；推进220千伏向主城区的深入和解环运行，完成高压变电站的双电源建设，加强中心城区电网与外围组团及乡镇电网之间的联络，以主城区电网为基点，不断完善220千伏和66千伏电网对全市的覆盖，使长春市电网系统现代化、标准化、智能化。

三、用电负荷：2015年全社会用电量达到264亿千瓦时，年最大负荷达到440万千瓦；2020年全社会用电量达到484亿千瓦时，年最大负荷达到800万千瓦。

四、迁址新建长春热电一厂；新建华能长春热电厂（长春热电四厂）、长春东南热电厂；实现长春热电二厂、长春热电三厂、华能九台电厂增容，至2015年，市域电厂装机总容量为532万千瓦；至2020年，市域电厂装机总容量944万千瓦。

五、至2015年，新建长春东500千伏变电站、长春南500千伏变电站、双阳500千伏变电站，总容量为480万千伏安；至2020年，增容长春东500千伏变电站、长春南500千伏变电站、双阳500千伏变电站；新建德惠500千伏变电站，总容量980万千伏安。

六、至2015年，新建12座220千伏变电站，变电站总数达到24座（其中中心城区14座），总容量达到852万千伏安，变电容载比达到1.9；至2020年，新建19座220千伏变电站，变电站总数达到43座（其中中心城区24座），总容量达到1572万千伏安，变电容载比达到1.97。

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第六节 市域重要社会服务设施规划

第四十条 适应政府职能转变要求，全面履行政府的社会管理、公共服务职能，统筹城乡经济、社会发展，更加重视科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展，提高人民生活质量，满足人民群众物质、文化生活的需要，搭建

绿色宜居城市基本服务体系。

第四十一条 统筹城乡发展，建立合理的级配体系，形成覆盖全市的功能完善的综合公共服务设施。重点推进美术馆、图书馆、文化馆、博物馆建设；均衡布局中小学等义务教育设施；增加体育设施投入；推进新型农村社会养老保险；完善村医疗卫生设施建设；加强残疾人社会保障和服务设施建设。

2020年，长春市域年龄结构为少年人口比例为22.2%，中青年人口比例为60.7%，老年人口比例为17.1%。根据人口年龄构成建设相应的儿童福利设施、中小学校、养老设施等。

第四十二条 在长春市中心城区内建立健全辐射全省的省级社会服务设施，加强国际性展览中心、文化科技馆、规划展示馆等文化设施建设，努力提升区域性文化交流中心地位；不断促进研发机构、高等教育机构科研成果转化，形成区域性创新中心；完善教育、文化、科技、体育、医疗等基础性重大社会服务设施体系建设，搭建区域性服务中心。

第四十三条 在双阳、榆树、农安、德惠、九台等次中心城市，应建立健全文化、体育和医疗设施，建设符合当地实际的特色教育及研发机构，形成完善的、具备县（市）域服务功能的社会服务设施体系。各次中心城市建设县（市）级文化中心；结合重点项目建立1-2处群众体育运动场馆和训练中心；配置二级甲等医院，有条件的城市建设妇幼保健医院和其他专科医院；发展普通高中、各级各类职业学校，改善义务教育办学条件，切实推进素质教育。

第四十四条 在重点镇内配置必要的科技服务、文化活动、医疗保健、中小学教育、外来人口服务管理等服务设施，对周边乡镇具有一定服务功能。各镇文化站都要有独立的办公和活动场所，面积300平方米以上；整合中小学校资

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源，配置必要的中小学设施；建设1个以上多项目的室外健身广场、1个公共田径场；建设标准化卫生院，提供全镇医疗卫生服务。

第四十五条 一般镇内配置文化站、卫生院、中小学、防疫站等基本社会服务设施，满足本镇居民日常生活需要。

第四十六条 整合分散农村教育资源，优化乡村初中、小学空间布局；建设规范化村卫生室，实现一村一处；建设村屯文化室，并相应设置体育活动场地，规划期内普及率达到90%以上。

第七节 市域生态保护规划

第四十七条 增加市域森林碳汇，全面提高生态质量，努力促进经济、社会、环境的良性循环。采取严格有力的措施，降低污染物排放总量，使环境污染与生态破坏得到全面控制，形成城乡功能协调互补，景观和谐优美，生态系统循环有序的发展格局。至2020年，全市林木覆盖率达到25%，森林覆盖率达到21%；建成区绿地率达到40%，绿化覆盖率达到45%。

第四十八条 立足吉林省区域生态基底，构建长春市广域生态框架，规划构筑“一脉、两河、四区”的城市区域生态架构。其中“一脉”指大黑山脉，规划逐步增加造林面积，加强水土流失治理、荒山绿化，不断增强其涵养水土的生态功能；“两河”指松花江和东辽河，规划加强对两条水系的主要汇水区域的保护，加强管理，禁止污染物的排放；“四区”指市域范围内东部低山丘陵生态建设区、中部台地平原绿色产业生态建设区、中部城市生态建设区，西部湖群平原农牧生态建设区。

第四十九条 中部城市生态建设区指长春市中心城区及其周边乡镇。建设重点为：构筑城市生态屏障，建设环城绿化带和城市（镇）隔离带、环村（镇）林带，控制集中开发规模，减少大挖大填、严禁开山采石、取土取沙，严禁随意开挖和堆倒废弃土石渣，各类建设活动须依法编报水土保持方案；保护风景区、水源保护区、郊野公园等大型生态绿地，维护城市生物多样性及生态环境

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质量；重构、恢复水系，保护生态廊道等城市开敞空间，保护水系、道路两侧绿色生态廊道；保护城市、组团、城镇之间绿色通廊，融入城市综合生态绿地系统，严格限制污染型企业的发展。

第五十条 东部低山丘陵农林生态建设区指长春市东部低山丘陵地区，包括九台市东部地区和双阳区的全部。建设重点为：建设石头口门水库水源涵养区、新立城水库水源涵养区和净月潭国家级重点风景名胜区等生态功能保护区；加强对主要河湖岸线、大中型水库、重要的交通要道、森林公园、水土流失易发区的生态公益林建设；适当控制城市规模和人口密度；严格限制工业门类，加强矿区的生态恢复工作。

第五十一条 中部台地平原绿色产业生态建设区指长春市中东部的松辽平原腹地，包括德惠市全部、榆树市和九台市的西部以及农安的东部地区。建设重点为：开展农田水利建设，综合整治生态环境，保护和恢复地力；逐步恢复湿地，逐年增植沿河森林带，形成完整自然生态体系。

第五十二条 西部湖群平原农牧生态建设区指农安县西部地区。建设重点为：加强湿地的恢复与保护；加强生态农业建设，加强退耕还林还草还水力度，提高森林覆盖率，完善市域内西北防风御沙防护林体系建设，并结合省域西部地区以及内蒙东部地区共同进行三北防护林建设，形成长春市外围生态屏障。

第五十三条 规划期内重点加强对石头口门、新立城水源保护区以及其它水源保护区的绿化建设和管理，加强水源保护区水土保持和生态涵养林的建设，调整产业结构，降低垦殖系数，减少面源污染。加强松花江、饮马河、伊通河等主要水系及其支流水系的水土保持和生态涵养林建设，保护和恢复地表水资源。

第五十四条 在净月潭国家级重点风景名胜区基础上，规划波罗湖湿地、流沙森林景区、莲花山景区、双阳湖景区、吊水壶景区、金马溶洞景区作为风景林生态绿地。以保护物种多样性为目标，重点保护和恢复区内植被景观、山水景观和其他景观要素，可适当设置旅游、观光、休闲设施。

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