PPP项目运营维护移交方案 - 图文(3)

①保养小修：为保持道路功能和设施完好所进行的日常保养。对路面轻微损坏的零星修补，其工程数量不宜大于400m2。

②中修工程：对一般性磨损和局部损坏进行定期的维修工程。以恢复道路原有技术状况，其工程数量宜大于400m2，且不宜超过8000m2。

③大修工程：对道路的较大损坏进行的全面综合维修、加固，以恢复到原设计标准或进行局部改善以提高道路通行能力的工程，其工程数量宜大于8000m2或含基础施工的工程宜大于5000m2。

④改扩建工程：对道路及其设施不适应交通量及载重要求而需要提高技术等级和提高通行能力的工程。

（3）基本要求

①确保公路及附属设施及时得到养护与维修，保持路面整洁完好、设施完整； ②除不可抗力的自然灾害外，在任何情况下应保持畅通；

③利用通讯、监控等系统，通过巡查及时掌握高速公路的信息，作出预测，采取必要的预防措施，对危及交通安全的突发事故及时处理，保障安全；

④在运营公路上作业必须设置符合规范的施工标志，必要时应进行养护安全作业交通控制，作业人员必须着标志服、夜间着反光标志服。

3、养护维修管理制度

根据《台州湾循环经济产业集聚区路桥桐屿至椒江滨海公路工程（现代大道）PPP项目协议》中第七章项目的运营和维护的要求，项目公司在运营维护期起始日后6个月内，应建立运营和维护质量保证和质量控制的具体措施和制度交甲方确认后执行。

通过编制科学合理的养护计划，建立养护安全管理制度、养护施工组织管理制度，养护质量管理制度、养护经费管理制度等，并建立路基维修保养作业实施制度、路面维修保养作业实施制度、桥梁涵洞隧道及交叉工程维修保养检查制度、房建工程维修管理制度、绿化养护工作制度、交通安全设施养护工作制度、技术档案管理制度、养护管理审批制度、养护维修作业生产安全管理制度、养护维修作业实施组织管理制度等相关制度，制定养护管理措施，确保实现养护管理目标。

（1）路基维修保养作业实施制度

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①路基养护的工作范围：路肩、边坡、边沟、排水沟、截水沟、跌水井、泄水槽、横向排水管、挡土墙、护坡、护面墙及公路两边用地等。

②路基各部分尺寸保持完整，各部尺寸保持规定的标准要求，不损坏变形，经常处于完好状态，路基应维持表面平整清洁，边缘顺直。

③路肩无车辙、坑洼、隆起、沉陷、缺口，横坡适度，边缘顺适，表面平整坚实、整洁。

④边坡稳定、坚固，平顺无冲沟、松散，坡度符合规定。

⑤边沟、排水沟、截水沟、跌水井、泄水槽、横向排水管等排水设施无淤塞、无高草，纵坡符合要求，排水通畅，进出口维护完好，保证路基、路面及边沟内不积水。

⑥挡土墙、护坡、护面墙等设施保持完好无损坏，泄水孔无堵塞。应经常检查其有无损坏，每年应在春秋两季各进行一次定期检查，发现裂缝、断缝、倾斜、鼓肚、滑动、下沉或表面风化、泄水孔堵塞、墙后积水、周围地基错台、空隙等情况，应查明原因，并观察其发展情况，采取相应的修复、加固等措施，对检查及加固情况做好记录，建立技术档案备查。

⑦做好边坡塌方、山体滑坡、泥石流等病害预防、治理和抢修，尽力缩短阻车时间。

⑧做好巡回检查工作，以便有针对性地养护维修。 （2）路面维修保养作业实施制度

①沥青混凝土路面的日常维修保养要求：一是保持路面平整，横坡适度，线形顺直，路容整洁，排水良好；二是加强巡路检查，掌握路面情况，随时排除有损路面的各种因素，发现路面初期病害，应及早维修；三是严禁各种履带车或铁轮车直接在路上行驶。

②工程养护人员应每天上路巡查，并及时填写巡查记录。

③路面状况调查的分类：路面状况调查包括路面破损状况调查(PCI)、路面平整度调查(RQI)、路面结构强度调查(PSSI)、路面抗滑能力调查(SRI)；

④路面状况调查的实施：路面状况调查由运营管理部养护专业工程师具体负责组织与协调；

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⑤沥青混凝土路面预防性、季节性保养维修按照“预防为主、防治结合”的原则，结合成功经验，针对季节性病害根源，因地制宜，采取有效的技术措施，做好预防性保养和维修工作。

⑥对于路面常见的破损和病害修复的具体办法，应严格按照交通运输部颁布的新规范、《公路沥青路面养护技术规范》、《公路水泥混凝土路面养护技术规范》的规定进行实施。

（3）桥梁涵洞隧道及交叉工程维修保养检查制度

①桥面系、涵洞及交叉工程维修保养的内容包括：1、日常巡视和定期检查；2、清除桥涵的污泥、积雪、杂物等；3、伸缩缝清理，泄水槽疏通，部分栏杆油漆；4、局部更换栏杆、扶手等小构件；5、局部修复泄水槽、伸缩缝、支座和桥面；6、疏通排水系统；7、维修防护工程；8、涵洞整修及清淤。

②桥面系、涵洞及交叉工程维修保养要求：1、通过日常清洁养护，保持桥涵整洁；2、按规定对桥涵进行检查，系统掌握其技术状况；3、及时发现桥涵缺损，并采取相应的保养维修措施以保持桥涵良好技术状态；4、保持桥涵符合载重等级要求，保证车辆安全通行。

③隧道维修保养要求：1、通过日常保洁，确保隧道内的清洁；2、按规定进行检查，发现问题，及时采取相应的维修措施以保证隧道处于良好技术状态；3、定期检测洞内有害气体含量、烟雾浓度。

④涵洞维修保养要求：水流在任何情况下均能顺畅地通过涵孔，排到适当地点，保证涵洞洞身、涵底、进出水口、护坡和填土的完好、清洁、不漏水。

（4）房建工程维修管理制度

①房屋及附属设施维修主要包括：各种附属建筑、高杆灯、电器设备、给排水设备、污水处理设备等设施。

②房屋设施的各类维修工程须严格按国家现行《民用房屋修缮工程施工规程》、《房屋修缮工程质量检验评定标准》执行，保证一次维修即达到质量标准，避免重复维修。

③运营管理部是全线房屋养护的管理部门，负责对养护工程进行质量监督，组织专项工程验收，配合财会部负责计量支付工作。养护单位负责统计养护工程量、

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上报养护计划、填写有关内业报表，并对各种设备进行巡检。

（5）绿化养护工作制度

①绿化养护工作内容：重点做好行车可视范围内的绿化常规养护工作，即草坪的除杂、修剪、防病虫(及时防治，预防为主)，并做好施肥、浇水等工作。

②根据植物生长规律和病虫害情况采取“预防为主，综合防治”的方针，合理制定每年的养护作业计划，确保上边坡的草坪生长茂盛，无杂草、无病虫害，下边坡、平台及立交区无裸露地面。沿线各景点和造型美观，层次分明，图案清晰。

③加强病虫害预防性防治是绿化养护的重心工作，原则上发现绿化病虫害应在24小时内安排防治。

④上边坡养护作业时杜绝交通安全事故发生。 （6）交通安全设施养护工作制度

①交通安全设施包括防护栏、标柱、安全岛、隔离栅、防眩板和各种交通标志。 ②公路交通安全设施维修保养规定：

定期清除护栏周围的杂草及其它杂物，护栏每月原则上清洗两次；

护栏表面镀锌层损坏严重(镀锌层大面积脱落等) ，影响外观，应及时维修或更换；

由于路面修建初期或调整路基纵断面，使护栏标高发生显著变化的，应对护栏的高度予以相应的调整，保证良好的护栏顺直度。

做好破损交通标志支柱、标牌的及时修复、更换、清洁和部分地区的标志牌内容的必要变更;

为保证行人、车辆及施工的正常，及时安设临时路栏、 锥形交通路标、导向标和警示性标志，重点做好夜间临时警示标志的正确摆放。

每月清理隔离栅上的附着异物； 及时维修保养，更换锈蚀的构件。 定期或经常检查防眩板遗失或损坏的构件; 每季度对防眩板进行一次清洗工作。

影响行车安全的交通安全设施立即安排修复或采取有效措施保证行车安全。 （7）技术档案管理制度

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①技术档案是公路、道路建设养护的客观记录，是养护管理决策的重要依据。 ②养护管理期技术档案为:日常养护维修的各种报表和台帐；季度、年度养护计划；各类设施的维修检查记录；养护日志；专项工程开竣工报告、设计文件、施工组织设计、施工总结、竣工验收报告和检查评定数据；养护机械台帐；路面四项指标测试记录(平整度、路面破损状况、结构承载能力、抗滑能力和车辙)。

③养护档案的分类

基础类档案：各种养护报表、养护生产统计台帐、设备运行统计台帐(含里程、油耗、维修、收益、设施) 、劳动用工统计台帐、物资耗用统计台帐、财务支出统计台帐；

计划类档案：年度养护投资计划、年度养护生产计划、专项工程计划等； 维修类档案：路面工程维修养护记录、路基工程维修记录、桥梁涵洞维修记录、隧道维修记录、安全设施维修记录；

工程类档案：专项工程开竣工报告、工程预算、施工方案、工程竣工图等。 ④按专业系统的档案分类大纲进行分类、编目、登记、统计和加工整理。编制检索工具和参考资料。将有保存价值的电子文件归档，资料应统一备份。电子文档转换成纸质文件归档保存，以防不测。

⑤档案管理人员应遵守保密制度。 （8）养护计划管理及审批制度 ①养护计划管理制度

项目公路、道路的养护将严格依据养护计划实施，计划的编制将由项目公司在调查、检测、充分准备后编制；

养护计划根据国家有关定额、技术规范和相关规定编制；

养护计划的批准将由项目公司依据董事会的有关规定审批后执行；

养护费用将严格控制在计划内，专款专用，不得随意突破，也不得随意节省； 养护计划在年度末编制完成，批准后次年实施。

每年项目公司组织相关人员对养护计划的落实情况进行检查验收，逐项销号，保证养护计划准确执行。

②根据《台州湾循环经济产业集聚区路桥桐屿至椒江滨海公路工程（现代大道）

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