联合国专门机构特权和豁免公约(1948-12-2)(2)

受这种滥用影响的本公约缔约国有权于通知有关专门机构后，停止该机构继续享受其所滥用的特权或豁免。

第二十五节

一、出席专门机构所召集会议的各会员国代表在执行其职务期间和往返开会处所的旅程中，以及第十八节所称的职员，他们执行职务所在地的领土当局不得因他们以公务资格所从事的任何活动而要求他们离境。但遇任何这种人员因公务以外的活动而有在该国滥用居留特权的情形，则该国政府得要求他们离境，但应按照下列程序办理：

二

（一）对于各会员国代表或有权享有第二十一节所规定的外交豁免的人员，非依照对驻在该国的外交使节适用的外交程序，不得要求他们离境；

（二）对于不适用第二十一节的职员，非经关系国外交部长同意，不得发布命令要他离境，而关系国外交部长则必须与有关专门机构行政首长协商后始可给予这种同意；如遇对某一职员采取驱逐出境的程序时，专门机构行政首长应有权代表被告出庭。

第八条 通行证

第二十六节 专门机构职员应有权依据联合国秘书长和该专门机构主管当局所订立的行政办法使用联合国通行证，该专门机构并得受委托，有颁发通行证的特权。联合国秘书长应将照此订立的行政办法通知本公约各缔约国。

第二十七节 本公约各缔约国应承认并接受发给各专门机构职员的联合国通行证为正当有效的旅行证件。

第二十八节持有联合国通行证的专门机构职员附有为该机构事务而旅行的证明书而提出的签证（在需要签证时）申请，应尽速处理。对于此等人员并应给予旅行快捷的便利。

第二十九节 对于虽非联合国通行证的持有人而具有为专门机构事务而旅行的证明书的专家和其他人员亦应给予第二十八节所载明的类似便利。

第三十节 专门机构行政首长、助理行政首长、各部长以及级位不低于部长的其他职员，为专门机构事务而持有联合国通行证旅行时，应给予使馆相当级位官员所享有的同样旅行便利。

第九条 争端的解决

第三十一节 专门机构应对下列争端提供适当的解决方式：

（甲）由于专门机构为当事人的契约所生的争端或其他私法性质的争端； （乙）牵涉专门机构任何职员的争端，他们因公务地位享有豁免而未经依据第二十二节规定抛弃豁免者。

第三十二节 除经当事各方商定援用另一解决方式外，本公约的解释和适用上所发生的一切争议应提交国际法院。如专门机构与一会员国间发生争议，应依照宪章第九十六条和法院规约第六十五条以及联合国与有关专门机构所订协定的有关规定，请法院就所牵涉的任何法律问题发表咨询意见。当事各方应承认法院所发表的咨询意见具有决定性效力。

第十条 公约附件及其对专门机构的适用

第三十三节 标准条款适用于专门机构时，应不违反该专门机构依据第三十六节和第三十八节所提送的附件定本（或订正本）中的任何修订规定。

第三十四节 适用于专门机构的公约规定，必须参照该机构组织法所规定的该机构职权作解释。

第三十五节 附件草案一至九①系向附件所指的专门机构建议，供其采用者。如系第一节中所未列举的任何专门机构，联合国秘书长应将经济及社会理事会所建议的附件草案转送该机构。

①上述附件草案全文见大会正式记录，第二届会，决议，第58页及其后各页。

第三十六节 各附件经各关系专门机构依据其组织法规定程序核准后即为定本。各关系专门机构应将其核准的附件副本提送联合国秘书长，并即以该附件代替第三十五节中所称的草案。

第三十七节 专门机构将有关的附件定本提送联合国秘书长并向秘书长声明该专门机构接受此项附件修订的各标准条款，并承担实施第八、十八、二十二、二十三、二十四、三十一、三十二、四十二及四十五各节（为求附件定本符合专门机构的组织法起见，第三十二节或须有所修订），以及附件中关于该机构义务的任何规定后，该专门机构即适用本公约。秘书长应将依据本节所收到的一切附

件正式副本以及依据第三十八节所收到的订正附件正式副本，送达所有联合国会员国及为专门机构会员国的其他国家。

第三十八节 倘任何专门机构依据第三十六节提出附件定本后，复根据组织法规定的程序通过任何修正时，该专门机构应将订正附件提送联合国秘书长。

第三十九节 任何国家因专门机构的总部或办事分处设于其领土内，已经给予或此后给予该专门机构的特权和豁免，不受本公约规定的限制或影响。本公约不得视为阻止公约任何缔约国与任何专门机构缔结补充协定以调整本公约中规定或对公约中所赋予的特权和豁免有所增减。

第四十节 经专门机构依据第三十六节提送联合国秘书长的附件定本（或依据第三十八节提送的任何订正附件）修订后的标准条款，须与该机构现行组织法的规定不相抵触；该机构组织法如需任何修正始可彼此相符时，则在提送附件定本（或订正附件）以前，应先依据该专门机构组织法规定程序使此种修正发生效力。

任何专门机构组织法中任何规定或该机构此外所具有、取得、或承担的任何权利或义务，不因本公约的施行而废止或免除。

第十一条 最后条款

第四十一节 联合国会员国及专门机构任何会员国（依照第四十二节规定的情形）加入本公约，应以加入书提交联合国秘书长收存，自加入书交存之日起生效。

第四十二节 关系专门机构应将本公约全文连同有关的附件通知其非为联合国会员国的会员国，并请其加入适用于该专门机构的本公约，其方式为各该会员国将加入该专门机构所适用公约的文书提交联合国秘书长或专门机构行政首长收存。

第四十三节 本公约缔约国应在加入书内，表明其承担适用本公约规定的专门机构。本公约缔约国以后得以书面通知联合国秘书长，承担将本公约的规定适用于其他专门机构。此项通知自秘书长收到之日起发生效力。

第四十四节 本公约依第三十七节适用于某一专门机构，且本公约缔约国业已依据第四十三节承担对该机构适用公约的规定时，本公约应于该专门机构与各该缔约国间发生效力。

第四十五节 联合国秘书长收到依据第四十一节所交存的加入书及其后依据第四十三节所提交的通知书，均应通告联合国各会员国、各专门机构所有会员国以及各专门机构行政首长。专门机构行政首长于收存依据第四十二节提交的任何加入书后，应通知联合国秘书长及该专门机构各会员国。

第四十六节 加入书或其后的通知书经以任何国家名义交存后，该国即可依据其本国法律实施经加入书或通知书中所指专门机构提出附件定本修订后的本公约条款。

第四十七节

一、在不违反本节第二、第三项的规定下，本公约各缔约国承担对于其加入书或其后的通知书中所指的专门机构，适用本公约，直至将来订正公约或附件适用于该机构且经该国接受为止。倘有订正附件，则各国的接受应以书面通知联合国秘书长，此项通知自秘书长收到之日起发生效力。

二、但本公约缔约国的非某一专门机构会员国或已不复为某一专门机构会员国者，得以书面通知联合国秘书长及有关专门机构的行政首长，声明拟自指定之日起对该专门机构停止给予本公约的利益，所定日期最早须在通知书收到三个月以后。

三、本公约各缔约国对于与联合国中止发生关系的任何专门机构，得停止给予本公约的利益。

四、联合国秘书长应将依本节规定所收到的任何通知书分送为本公约缔约国的一切会员国。

第四十八节 联合国秘书长经本公约缔约国三分之一之请求，得召集会议讨论修订本公约。

第四十九节 联合国秘书长应将本公约副本分送各专门机构及联合国各会员国政府。

附件

订本和订正本 附件一

①秘书长1948年9月14日收到的英文和法文定本。 国际劳工组织

标准条款适用于国际劳工组织时应依据下列规定：

一、第五条（第十三节（丙）项除外）和第七条第二十五节第一项和第二项（一）并应适用于国际劳工组织理事院的资方劳方代表、副代表，及其代理人员，但任何此等人员所享豁免依据第十六节予以抛弃时应由理事院抛弃该项豁免。

二、标准条款第二十一节所称的特权、豁免、免除和便利，国际劳工局副总干事和国际劳工局助理总干事亦应同样享有。

三、（ｉ）参加本组织各委员会工作或为本组织执行特派任务的专家（属于第六条范围的职员除外），应享有为有效执行其职务，包括参加这些委员会的工作或执行这种任务的旅程中所费的时间在内，所必需的下列特权和豁免：

（甲）免受逮捕，其私人行李不受扣押；

（乙）其在执行公务期间所发表的口头或书面的言论和所实施的一切行为，豁免各种法律程序；此种豁免，虽在关系人已不再参加本组织任何委员会工作或受雇为本组织执行特派任务时仍应继续享有；

（丙）关于货币和汇兑限制以及关于其私人行李，享有给予负临时公务使命的外国政府官员的同样便利；

（丁）其为本组织担任工作而持有的文书和文件，均属不可侵犯。 （ｉｉ）关于上述三（ｉ）（丁）款，标准条款第十二节最后一句所载原则应予适用。

（ｉｉｉ）特权和豁免是为本组织的利益而给予本组织的专家，并非为关系个人本身的私人利益而给予的。本组织倘遇有任何情形认为任何专家的豁免有碍司法的进行，而抛弃豁免并不损害本组织的利益时，应有权利和责任抛弃该项豁免。

附件二

①秘书长1948年12月13日收到的英文定本。 联合国粮食及农业组织

标准条款适用于联合国粮食及农业组织（以下简称“本组织”）时，应依据下列规定：

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