输变电工程施工安全管理及风险控制方案编制纲要(3)

（1）学习基建安全工作的有关规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。

（2）正确使用安全防护用品、工器具，并在使用前进行可靠性检查。 （3）参加施工项目开工前的安全技术交底，并在交底书上签字。 （4）作业前检查工作场所，落实安全防护措施，确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，下班前及时清扫整理作业场所。

（5）严禁操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。 （6）爱护安全设施，未经项目部专职安全员批准，不得拆除或挪用安全设施。

（7）施工中发现不安全隐患应妥善处理或向上级报告。对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级报告；有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；有权制止他人违章；在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。

（8）参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。

（9）发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；接受事故调查时必须如实反映情况；分析事故时积极提出改进意见和防范措施。

（三） 施工安全管理措施 1、作业人员基本条件

（1）参加本项目的作业人员年龄必须在18周岁及以上，新进场人员需经公司级安全教育培训合格，项目部组织二级安全教育，督促班组进行三级安全教育，各级安全教育须经考试合格后方可进场。

（2）结合工程特点，对上岗前员工进行“安规”及相关安全知识的培训教育并进行考试；考试不合格的人员可进行一次补考，补考不合格予以清退。

（3）分部分项工程开工前，对作业人员进行安全技术措施交底；未参加交底或未履行签字确认手续的，不允许上岗。

（4）每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查“安全帽、安全带、安全绳”、查精神状态；未参加站班会的作业人员不允许参加作业。

（5）特殊工种人员持证上岗，上岗前提供有效证件报监理项目部审查，经过培训教育并考试合格。

（6）组织作业人员每两年至少进行一次体检，有禁忌症者禁止参加施工。

（7）对作业人员开展危险因素及控制措施、应急处置方案、急救知识培训，提高作业人员风险防范及应急处置能力。 2、安全管理制度和台帐 项目部建立以下安全管理制度

（1）安全施工责任制度 （2）安全教育培训制度 （3）安全施工检查制度 （4）安全例会制度

（5）安全施工措施编审和交底制度 （6）安全活动制度 （7）安全监护制度 （8）安全用电管理制度 （9）安全防护装备管理制度

（10）施工机械及工器具安全管理制度 （11）车辆交通安全管理制度 （12）安全文明施工管理制度 （13）安全奖惩制度 （14）消防保卫管理制度

（15）安全文明施工措施补助费使用管理办法

（16）反违章考核管理制度 （17）施工分包安全管理制度 （18）防火防爆安全管理制度 项目部建立以下安全管理台帐

（1）施工安全管理工作制度

（2）安全文件、安全简报及收发、学习记录

（3）安全培训、考试记录及新进人员三级安全教育卡片 （4）安全例会及安全活动记录

（5）特种作业及专、兼职安全人员登记档案

（6）全体作业人员体检情况登记表（含分包单位作业人员） （7）分包商安全资质及现场准入审（复）查表 （8）施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐

（9）安全技术措施计划（含文明施工措施计划）及安全文明施工措施补助费使用记录

（10）安全用品台帐及领用记录 （11）安全工器具台帐及检查试验记录 （12）安全施工作业票及安全技术措施交底记录 （13）现场应急处置方案及演练记录

（14）安全检查记录及安全隐患整改通知单、复检单 （15）工程项目安全管理自评价记录 （16）安全奖惩登记台帐

（17）各类安全报表及安全事故调查处理记录。

（18）安全施工有关法律、法规、技术标准、规程、规范等依据性文件（含有效文件清单）

施工队（班组）建立以下安全管理台帐

（1）安全活动日记录 （2）安全施工作业票 （3）安全整改通知单

（4）安全整改反馈单及复检单 （5）施工机械、工器具检查登记表 （6）安全工具（防护用品）检查试验记录 （7）施工队安全检查记录

（四）专项施工方案

1、本工程需要编制安全技术措施的项目（风险级别）： 序号 1 2 项目 部位 编制时间 开工前 开工前 编制责任人 项目总工 项目总工 规模 2处 59基 河道跨越 35KV线路 铁塔组立 35KV线路 安全技术措施由项目部总工程师编写，报请公司按规定组织审查，完善后经公司总工程师或副总工程师审批，报总监理工程师、业主项目部经理签字后实施。

2、本工程需编制专项施工方案（附验算结果） 序号 1 2 专项方案由项目部总工程师编写，报公司技术、质量、安全等职能部室审核，总工程师审批，项目总监理工程师签字后实施。

3、本工程一般作业风险作业，依据作业指导书进行控制。项目总工组织方案交底，全体作业人员必须参加，履行签字确认手续。 施工过程如需变更施工方案、作业指导书或安全技术措施，必须经措施审批人同意，监理项目部审核确认后重新交底。施工周期超过一个月或重复施工的施工项目，重新交底；如人员、机械（ 机具）、环境等条件发生变化，应完善措施，重新报批，重新办理作业票，重新交底。

项目 部位 编制时间 编制责任人 掏挖基础 35kv线路 分部开工前 土方开挖 变电站 分部开工前 项目总工 项目总工 2 1000m2 规模

（五）施工机械管理

1、项目经理为现场施工机械安全管理第一责任人，负责组织建立项目部施工机械安全管理制度，设置机械管理专责人员；负责施工机械作业的组织实施，并对施工机械日常管理和作业进行安全管理和监督。

2、机械管理专责人员按工程施工需要，到公司机械管理部门领用机械并办理领用手续，对带有动力的施工机具应当面试机交验，确保领用的机械性能完好。对带电施工机具应确保其具有良好的外壳绝缘性能及防触电措施。

3、机械管理专责人员对到库的施工机械按品种、规格、型号分别存放，建立进库检验台账、标识，做到帐、卡、物相符，且保持库容整洁。

4、对计划进场的起重机械进行准入检查。重点检查起重机械的性能、安全状况、相关部门的检测报告及起重机械作业人员的资格等是否满足要求，核查满足要求后，报监理项目部审批，经批准后方可进入施工现场。

5、对于外租起重机械应确定该租赁公司是否已与公司签订安全协议，该机械是否经审查合格，重点核查起重机械的安全检验合格证、起重机械作业人员有效资格证件等是否满足要求。

6、机械的操作使用应按照机械操作规程进行，机械施工前检查机具的完好性，发现不合格或有疑问的立即停止使用，并与项目部机械管理专责人员联系处理。

7、在施工巡检中，发现机械违章操作、使用及机械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。

8、对于施工中的设备吊装、主变安装及GIS安装等重大吊装工序，项目经理、项目总工、安全员应到场进行安全监护和检查指导。

9、每月组织对起重机械进行检查，并填写检查记录，发现问题及时整改。机械管理专责人员负责机具的定期维修、保养工作，并作好检修记录，以保证在库机械处于完好状态。并收集、整理好领用单、退料单、维修任务单等原始资料，做好上述单据的统计工作。

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