党员权利保障条例的调研报告(15)

票决的重大问题事先应进行充分论证，广泛征求意见，并提前提交党委委员，让党委委员有充分的时间来酝酿。要进一步完善全委会任用重要干部票决制。全委会闭会期间，任用重要干部要主动征求委员的意见。应探索实行党代会代表列席常委会制，对常委会讨论的专业性较强的、影响较大的议题，邀请懂专业、有经验的党代会代表列席会议。根据议题和党代表实际情况，确定列席人数，广泛听取意见，增强决策的科学性。要建立决策失误责任追究制度，无论哪一级领导，因决策失误造成重大损失的，都应承担相应的责任。 改革党内选举制度，切实保障党员的选举权。党员的选举权是党员所享有的最基本的民主权利，党员的选举权能否充分实现，是衡量保障党员民主权利程度高低的一把标尺。要改进候选人提名制度，变单纯由组织提名为由组织提名、党员推荐和党员个人自荐相结合，实现党组织意图与党员意愿的有机统一。改进党内选举的提名方式，切实尊重代表的意愿；克服形式上是酝酿，实际上是服从的现象，避免出现上级推荐人选党员不选举，党员选举出来的人上级不认可的情况，抵制变相操纵、包办选举，以任命或变相任命来代替民主选举的做法，使党内选举真正体现党员的意志。要改进候选人介绍方式，引入适当的竞争机制，让候选人参加竞职陈述，让党员对候选人有更全面的了解。要改进选举方式，逐步扩大差额范围和差额比例，让党员有更多的选择空

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