党员权利保障条例的调研报告(10)

努力保障和实现党员民主权利

作者：刘 琦 来源：中组部党建研究网 添加时间： 2008-9-17

党员是党的肌体的细胞和党的行为主体，也是党内民主的主体。保障和实现党员民主权利，是我们党深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本理念，加强党的自身建设，发展党内民主、增进党内和谐、增强党的创新活力的必然要求。我们党历来十分重视保障党员民主权利。2004年9月，中共中央印发了《中国共产党党员权利保障条例》，对保障党员的民主权利作出明确规定。党的十七大党章修正案把保障党员民主权利第一次写进党章。但也要看到，长期以来，一些党组织和党员对保障和实现党员民主权利认识不足，如部分党员的主体意识、民主意识淡薄，参与党内事务的主动性不强；不少党组织片面强调党员履行义务，不讲党员民主权利等，在一定程度上影响了党员主体作用的发挥。这些情况必须引起高度重视。当前，我们要把保障和实现党员民主权利摆上党的自身建设的重要位臵，切实从以下四个方面下功夫。

一、尊重和坚持党员主体地位

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