党员权利保障条例的调研报告(12)

拓展党内民主渠道，不断激发党员参与党内事务的热情。要多层次、多渠道培养党员的民主意识和民主素养，提高党员行使民主权利的能力。要创新党员参与党内生活和管理党内事务的载体，多渠道、多形式引导党员在实践中掌握行使民主权利的方法，养成保障民主权利的习惯，培育民主作风，发挥好积极性和创造性，使党的细胞都充满生机和活力。

二、拓展党员了解参与党内事务的渠道

党员知情权，是党员有效行使民主权利的前提和基础，也是党员行使民主权利的关键环节。我们要积极探索有利于党员知情的途径，进一步拓展党员参与党内事务管理、行使民主权利的空间和渠道。

积极创新党务公开形式，落实党员的知情权。党务公开是指除涉及党内机密以外的党的活动都要向党员公开，它是扩大党员知情权的基本途径。党的十七大报告指出，要推进党务公开、营造民主讨论的氛围。推进党务公开必须创新形式。首先，创新通报传达形式。坚持先党内后党外的原则，做到重要情况党内先通报，重要决定党内先传达，重要问题党内先讨论，重要决策党内先动员，从而增强党员的责任感和使命感，最大限度地调动党员的主动性和自觉性。其次，创新反映反馈形式。党组织要通过组织网络体系，有效疏通和拓宽党内信息通达的渠道和途径，确保基层党员和下级党组织的意见和建议能及时、客观地反映到上级党组织，确保

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