《上海市降低供水管网漏损率、产销差率行动指南》
2.2接水工程管理
2.2.1供水企业应建立接水工程方案的审核制度，对用水项目的扩初图和施工图进行审核。确定用水模式（包括管网配置、进水口径、方位、装表口径、数量、位置、水池、泵组、水箱等设施（备）的设置），优化设计，消除易漏损点，便于计量和维护，确保安全用水。 2.2.2供水企业对建设单位选用的管材、阀门、泵组等设施设备应进行验收。
2.2.3施工单位应严格按图施工，不得任意改变用水模式。
2.2.4接水工程预算中应考虑施工时水量损耗额度。具体额度按《上
海市小型给水工程专用定额》计算。
2.2.5对施工用水表使用时限应根据施工工期约定，工期届满予以拆除。
2.2.6供水企业应加强内部管理，杜绝无申请、无审批、无流程的私接、私装行为。 2.3用水漏损控制
2.3.1供水企业对各类用水项目（住宅、非住宅等）应建立用水业务规范和技术标准，并根据用水实际情况，定期修正。 2.3.2对新生特殊用水项目应积极领先探讨新的用水模式。
2.3.3对绿化、市政、环卫、消防等非定点用水，宜列入有效用水量统计，并核定水量向用水单位收取费用。
2.3.4对有利于安全用水、消除漏损的新型用水设备（如阀门、水表、
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泵组等）和新型用水材料应积极选用。
2.3.5建立远程控制水表等新型表具的长效管理机制。优先发展大口径水表的远程控制系统。
2.3.6供水企业应定期巡检管线、二次供水设施，加强漏水检测力度。对不属于供水企业产权的用水设施，供水企业应督促相关单位主动查漏、及时修复。
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3表务管理漏损控制
表务管理漏损控制包括选用水表、安装水表、换表、抄表等一系列的表务管理，是降低产销差率的一个重要因素。
本章节结合水表的计量、水表的抄读、无表用水、违章用水等方面对产销差指标产生的影响，提出相关管理措施。 3.1选用水表
3.1.1根据用水户的用水状况和用水量，选用相匹配的水表。避免由于水表性能与用水状况不符合，而发生水量少计，增加漏损（见附录2~附录6）。
3.1.2可利用新的技术手段检测，如GSM分时段检测系统检测高峰用水流量和低峰用水流量，并以此为依据选用水表。
3.1.3在各类同口径水表无法与用水量相匹配时，可根据实际用水情况，采取放大或缩小水表口径、更改水表类型等方式。 3.2安装水表
3.2.1应按照产品说明书要求安装水表。水表安装的位置应充分考虑水表的安全性、抄表的方便性、计量的准确性。
3.2.1.1安全性。安装前，必须将管道内的杂物冲洗干净，以免损坏水表，或通水后影响水表正常工作。应考虑现场使用的水压和水温都在
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水表的最大和最高使用压力和温度之内。宜安装水表箱，防止外来伤害，冬季应采取防冻措施。
3.2.1.2方便性。水表安装的位置应尽可能方便抄表，同时还应考虑维护和换表的方便性。
3.2.1.3准确性。水表上下游的直管段必须符合使用说明书的要求，水表的上游和下游处的连接管道不能缩径；法兰密封圈不得突出伸入管道内或错位；水表水流方向要和管道水流方向一致；水表安装以后，要缓慢放水充满管道,防止高速气流冲坏水表；安装位置应保证管道中充满水，气泡不会集中在表内，水表下游应有任何一处的管线位置高于水表位置。 3.3定期换表
3.3.1水表的使用周期。标称口径25mm及以下的水表使用期限一般不超过6年；标称口径大于25mm至50mm的水表使用期限一般不超过4年；标称口径大于50mm或常用流量Q3超过16m3/h的水表使用周期一般为2年。
3.3.2为提高计量准确率，减少无收益水量，宜对大用户水表根据实际情况缩短更换年限。 3.4新装水表的外发表具管理
3.4.1应杜绝将大量水表发放至房产开发商，避免造成长期有表无卡，无法抄表、无法开账等不良情况。
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3.4.2对新装水表应采取出户装表、及时建卡、及时开帐的管理方法。 3.5大用户的用水管理
3.5.1根据供水企业的实际情况，对5000m3/月以上的大用户，应进行重点管理。
3.5.2应选派优秀抄表员集中抄表，通过增加抄表次数、安装水表远传装置，动态掌握水量变化信息，并定期分析大用户的用水量高、低变化规律或异常从中发现问题、解决问题。 3.6市政、环卫、绿化、消防用水的管理
3.6.1供水企业应与用户协商，确定固定用水点并加装水表，按表计量收费。
3.6.2设立专职人员，加强巡查，摸清情况，及时制止违章用水。 3.7校对表管理
3.7.1校对表的安装范围。建议中心城区宜5000户以下的居民小区为单元，郊区（县）宜以自然村为单元。
3.7.2校对表应由专人管理，保证正常抄读。对水量差额超过正常范围的校对表，应进行调查、分析原因，采取措施，及时解决。 3.7.3有条件的，应对差额率较大的校对表安装远程监控仪，分析监控仪远传数据，从而进一步确定差额原因，采取措施。
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