江苏昆山市招商引资工作专题辅导报告(4)

工的却买不起。所以，现在我们政府一定要拿钱出来建安居房，让这些人最起码有一套不大不小的房子，这是非常要紧的。现在的房价不得了，把我们工薪阶层的腰都压弯了。在苏州、上海你只要有一套房子就是百万富翁，又有什么用？百万富翁两手空空，主要是房价虚高啊！高房价深刻地改变了我们那个地方的社会形态。苏州人、上海人最近喜欢养女儿，不喜欢养儿子。男大当婚，女大当嫁。很多人养儿子的时候很神气，等到儿子长大以后找老婆时麻烦了：男方负责一套房，女方负责一套家电。房价一天到晚往上走，家电一天到晚往下走，在我们那个地方买一套中不流儿的房子连装修花100万元不算啥，女方还不一定满意。如果你有三个儿子就完蛋了。而很多女方无所谓，出嫁时买家电用不掉20万元就够了，我看洗手间上面都吊有三空调、两彩电。所以，很多女方很神气：这样吧，再陪送个车！一辆中不流儿的汽车也就二、三十万元，连人家男方一半都不到。所以，养儿子压力很大的啊！我们有个调查，我们那个地方今年中秋节那个晚上，85%的儿子都在丈母娘家里。很多养儿子的很痛苦，说是养儿子等于养“叛徒”，最后只落个“形象工程”。所以这几年，我们那个地方的计划生育工作特别好搞，因为人们的观念转变了，大家都认为女儿和儿子一个样，且养女儿负担小。有的地方超计划生育，人们一定养两个、三个，一定要养儿子，关键是观念陈旧。今年我们到贵州一个很贫穷的小山村，那里的乡长介绍说；现在最难做的就是计划生育工作。那个地方老百姓围墙上用石灰水涂的口号全部都是计划生育，有几条口号我过去从来没有听到过：“东西南北中，计划生育不放松”，“什么工

作都好商量，计划生育坚决不商量”，“上吊不夺绳，喝药不夺瓶，坚决实行计划生育”，“确保老大，打倒老二，消灭老三”。这些口号的创造性不得了！

4、核心技术少。这是我们苏州最大的一块心病啊！苏州每年生产大批高科技产品笔记本电脑，有啥可神气的呢？核心技术是你的吗?不是的，是人家的。现在，苏州充其量是一个世界工厂的组装车间，是“洋保姆”。利用外资不是根本目的，归根到底是学习、吸收、借鉴国外有用的东西，发展壮大我们自己的民族品牌。“苏州制造”不是本事，“苏州创造”才是本事。对照这一条，我们苏州差远了，还要努力。上个世纪80年代，我们苏州市长作报告还蛮神气的：“啊，我们苏州有四大民族品牌：春花吸尘器、孔雀牌电视机、香雪海牌电冰箱、长城牌电风扇。”

20年过去了，当年的四大民族品牌烟消云散，统统完蛋了。老百姓挖苦说：“‘春花’花不开，‘孔雀’变麻雀，‘长城’不攻自破，‘香雪’再也不飘香”。所以，现在招商引资更要注重招内资，我们现在抓招商引资，一半以上的精力找民营企业，对民营企业给与了更大的关注。外资诚可贵，内资价更高，要是没志气，最后一团糟。

5、“走出去”问题。现在是引进来，打好基础，练好内功，将来一定要走出去，走向世界。

二、 昆山市招商引资情况

昆山是苏州市所辖的一个县级市，招商引资最典型。昆山很小，10个乡镇，面积921平方公里，70万亩耕地，人口62万。从1985

年起，昆山抓开发区建设，抓招商引资，经济得到了跨越式发展。2004年，全市地区生产总值575亿元，同比增长24.5%；全口径财政收入85.83亿元，同比增长29.6%（其中一般预算收入31.54亿元，同比增长30.5%，总量全省第三，人均全省第一）。总体上说，昆山发展是四部曲：八十年代农转工、九十年代内转外、世纪之交散转聚，当前二十一世纪是低转高。

（一） 苏州“小六子”变成全国百强县之首。

1985年，苏州有6个县，昆山最差，我们的领导在苏州没有地位，老县长到苏州开会，被人戏称为“小六子”县长，老坐在最后。每次开会一般都要叫昆山的领导上台发言，为什么轮到昆山？咱们党有一个行之有效的工作方法，叫“抓两头带中间”，我们昆山当然是落后的代表。昆山的领导一上台发言，底下就哄堂大笑，整天整得人不人鬼不鬼的。

1985年，我们这个县的领导思想大解放，在昆山老县城的东边划出一块4个平方公里的土地，“不知天高地厚”地打出了一个招牌——昆山县经济技术开发区。当时昆山还是个县，苏州的领导来一个骂一个：笑死人了，哪有一个县搞开发区的？别出洋相了，种好你们的水稻，管好你们的油菜吧！我们顶住压力，硬着头皮上，后来加了 “自备”两个字，叫“昆山县自备经济技术开发区”。实际上，县里工资都发不出，穷得叮当响，没有掏一分钱去投资搞开发。老县长思想解放，从财政上拿出了50万块钱，办成了两件大事。

一是跑到上海花25万块钱，在虹桥国际机场边上做了一个大大的

广告牌，上面写着“欢迎各界朋友到国家级昆山经济技术开发区创业”。那个开发区八字都还没一撇，哪有什么国家级的，笑死人了！但上海人不管，只要给钱、上面写联合国也不管。对此最敏感的是我们省里的领导，发现广告牌后就到昆山询问：昆山开发区什么时候成了国家级，谁批的，啥时候批的？我们的领导就坦白交待了：最近批的，我们自己批的！

二是跑到香港花25万块钱在 “大公报”上面做广告：“欢迎各界朋友到国家级昆山经济技术开发区创业”。老县长还按捺不住激动的心情亲自写文章，有两个观点：昆山人民热情好客，欢迎你们来；你们来“剥削”的越多，我们昆山人民越开心！在 1985年，这个观点好像太超前了，很多领导提出了善意的批评。咋办？顶住压力，改变战术，两句话：虚心接受，坚决不改！20年过去了，昆山发生了天翻地覆、覆地天翻的变化，从苏州的“小六子”一下成为全国百强县的第一名，它的背后就是四个字：招－商－引－资！

2004年新批外企521家，合同利用外资24亿美元，实际利用外资20亿美元。到去年年底，世界500强企业已经有31强投资昆山，外资企业已超过4000家；累计合同利用外资已突破200亿美元，实际利用外资已经超过100亿美元，人均实际利用外资已超10000美元。民营企业已突破1600家，民营企业注册资本已突破200亿元人民币。

（二） 农业县变成新兴移民城市。

目前，昆山是个标准的移民城市，城市总人口已达140多万，最

新资料显示，到去年年底，经过市人事局和劳动局两个人才市场引进的人才超过80万人，超过了本地人口。走在昆山，你不会讲昆山话没关系，但是你不会讲普通话不行。大家来自于五湖四海，相互沟通的基本语言是普通话。去年，我们招了15万人，今年估计会再招18到20万人，因为随着一个个企业投产，必须面向世界各地、祖国各地招人才。最近，政府出台新规定：大中专生到昆山创业，只要能昆山买一套房子，即可取得昆山户口；大小老板到昆山创业，只要能拿出最近三年在当地纳税20万元人民币的证明，即可取得昆山户口。 （三） 昆山有五个“全国第一”。

就是这些大量的投资改变了昆山的面貌。昆山的五个“全国第一”是：

1、全国第一个办在县级市的国家级经济技术开发区。 “国批”经济技术开发区全国50家左右，“贫下中农出身”、县级市出身的就只有我们昆山。我们依靠自身的努力，用实力证明了一切，最后拉入了“国批”。我们这个开发区很争气，去年全国开发区综合评比名列第三，今年上半年进出口超过天津，全国第二。

2、全国第一家封关运作的出口加工区。中华人民共和国历史上第一家封关运作的出口加工区是在昆山。第一批2.86平方公里，每亩土地实际的利用外资突破了100万美元，这么不到3公里区域，去年净出口超过了100亿美元。

3、大陆第一家台资银行。经济发展到一定程度，招商咱们一定要研究争取金融部门的支持。台湾第一家在大陆投资的银行彰化银行

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