江苏昆山市招商引资工作专题辅导报告

江苏昆山市招商引资工作

专题辅导报告

首先欢迎大家来到苏州。现就我们苏州、昆山利用招商引资推动地方经济发展的一些情况、一些正在发生的事情、本人的一些体会和看法，向在座的各位领导和同仁，作一个专题汇报和介绍。

一、 苏州经济发展和招商引资情况

改革开放以来，全国各地发展都很快，我们江苏发展也不错，江苏省为什么发展快？四个字：招－商－引－资！江苏省合同利用外资最近连续三年在全国名列前茅。经济发展学告诉我们一个很简单的道理，一个地方要想迅速改变落后的面貌，就要具备两个要素：一是要有大量的外来投资。有投入才会有产出，发展靠投入，投入靠项目，项目靠招商。招商引资是实现我们地区经济跨越式发展的一条非常有效的途径。二是要有大量的优秀人才。最近短短的十年，大量的人才、外资涌入到江苏，江苏发展很快。但是江苏省有一个最大的问题：两极分化严重。我们拿出地图看一看，江苏省的地形像一块红薯，中间有条线，那是长江，长江以北叫苏北，长江以南叫苏南，这本是一个地理的概念，但也是贫穷和富裕的分水岭。江苏省去年有4个贫困县，财政收入只有4亿元左右，都在苏北；但是去年有4个县级市财政收入一举超过80亿元，都在苏南，其中苏州有三个：昆山、常熟、张家港。苏州旁边有个无锡市，下边有个县级市叫江滨港，去年财政收入超过90个亿，是江苏省第一。这个县级市最出名的是一个村，是

一个老书记——华西村吴仁宝，这个老汉厉害，四五十岁时身体不好，六七十岁好了，现在八十多岁了，浑身充满革命干劲，这是非常厉害的。一个地方要发展，人的精神状态是非常重要的。

照目前的情况看，今年，这4个县级市财政收入都会超过100个亿，我们昆山今年肯定是江苏省第一了，因为我们昆山每个月的财政收入基本上是10个亿。这些地方为什么取得这么大的发展呢？大家很清楚，就是四个字：招－商－引－资！这是非常非常重要的！现在地区和地区的差距并不是农业上的，主要的就是由于招商引资带来经济发展和财政收入，差距就在这个地方！下面我向各位领导报告一下苏州的情况。

（一） 苏州市招商引资情况

苏州现在是我们江苏省经济发展水平最高的一个城市，为什么？还是四个字：“招－商－引－资”。这么一个小小的苏州，利用外资占到我们江苏全省的55%，江苏省一半外资落在了一个地级市—苏州，这么多的外资进来，怪不得苏州发展快呢！让我们来看一下苏州到底有多少外资：到2004年年底，世界500百强企业已经有100强选择了苏州，外资企业已经超过12000家；合同利用外资累计已经达到850亿美元，实际到帐的外资已经达到472亿美元，占我们国家实际利用外资的8.4%，那是一个什么概念呢？老外投在我们中国12块钱，就有一块钱落到了一个小小的苏州。另外还有大量的民间投资。

（二） 苏州在全国大中城市中的位次

这么多的钱打进来，使苏州得以突飞猛进地发展。我们在全国大

中城市中搞了一个排行榜，苏州的成绩单上有全国“一、二、三、三、四、六”，即：利用外资全国第一。2004年苏州新增注册外资141亿美元，实际利用外资95亿美元，均居全国大中城市第一，占全国当年利用外资的1/ 7（去年全国到帐外资606亿美元）。

目前，苏州累计合同外资超过850亿美元，实际到帐外资470亿美元，占江苏全省的50%以上，已连续三年超过邻居上海。上海人过去“牛”得不得了，除了北京人他们很尊重，其他地方的人在他们眼里都是“乡下人”。几年过去了，旁边的乡下人——苏州的招商引资、经济发展超过了老大哥上海，上海人如梦初醒，开始对苏州刮目相看。最近几年，上海和我们苏州的关系特别好，每个月都有大量的党政代表团互访，表面上说的很客气，是互相学习，共同提高，实际上是来摸摸底。所以，这个年头，你要得到人家尊重，你自己要有分量！ 工业产值全国第二。苏州去年工业总产值达9560亿元，今年肯定超过12000亿元，仅次于上海。

固定资产投资全国第三。苏州固定资产投资已经连续三年超过1000亿元，2004年投资1554亿元，同比增长10.3%，其中工业投入869亿元；今年上半年完成了950亿元，全年将接近2000亿元。这么多的钱砸下去确保了苏州在未来一段时间里经济增长后劲十足，高速发展。所以，现在发展经济一定要抓投入，有投入才会有产出。 进出口总额全国第三。去年苏州进出口总额1032亿美元，其中出口507亿美元，仅次于上海、深圳。生产总值全国第四。2004年，苏州生产总值3450亿元，同比增长17.6%，位居江苏第一，全国第

四（前三名为沪、京、穗）。GDP这个数字很形象地反映了苏州近几年的发展速度，我们连续三年每年超过一个中央直辖市：第一年超重庆，第二年超天津，第三年超过了深圳。按照今年的发展势头，再经过三年左右的努力，有可能与第二名的北京，第三名的广州比高下。

财政收入全国第六。2004年，苏州地方一般财政预算收入219.57亿，同比增长28.8%。我们现在最看重财政收入，对 GDP，我们苏州人内部是不考核的，那是南京、北京人要做的，我们关键是要抓钱，抓财政。我们有个领导对GDP重新进行了反思，总结了半天，得出了一条令人哭笑不得的重大发现：这个GDP等于是“鸡放的屁”，不算数，既不能发工资，也不能发奖金，一定要抓钱。这个GDP过去不得了，以GDP论英雄升官，现在要改为以财政收入论英雄、以协调发展论英雄、以科学发展论英雄。

（三） 招商引资给苏州带来的新变化

1、建成一个“新苏州”。苏州市区由三部分组成，中间是老苏州，西边是个“新苏州”，东边是个“洋苏州”，改革开放后，在苏州老城区的西边，我们当地人搞了一个开发区，这个开发区很厉害，财政收入等主要指标每年以30%以上的速度高速增长。苏州有一个很有名的寺庙—寒山寺，唐朝大诗人张居对其当年的意境描述有两句话：“姑苏城外寒山寺，夜半钟声到客船”。今天去看这个寺庙，我们会惊讶地发现：千年古寺保护完好，当年的意境却荡然无存。寒山寺已经处在苏州老城区和新城区的中间了，已经和这个城市连为一体了。我看得改一个字：姑苏城“内”寒山寺。一字之差，历史沧桑，寒山寺由城

外走到了城内，苏州的经济由封闭走向了开放，走向了世界。

2、引进一个“洋苏州”。改革开放以来，在苏州老城区的东边，开辟了一个新加坡工业园，这是中国和新加坡两国政府在中国大地上合作搞的一个试验田。我个人认为，这个园区有三个特点：一是投入大，二是起点高，三是同国际接轨的程度非常高。到去年年底，苏州有近1万名干部分期分批到新加坡去接受培训，很好！工作要上去，干部的思想首先要转轨。这个开发区对我们苏州人最大的作用，并不是项目和金钱，而是全新的观念。一个地方最大的封闭是观念的封闭，最大的落后是观念的落后，最大的进步和开放是观念的进步和开放，接受观念就是财富。这个开发区给我们苏州带来最大的作用就在于此。

3、出现“三多”。小小的苏州随着大量外资的进来，有了“三多”现象：一是园林多，二是开发区多，三是“老外”多。苏州号称园林之城，且不多说。下面，重点说说开发区和“老外”。

我们苏州8000多平方公里这块土地上，有国家级经济技术开发区5个，有国家级出口加工区5个（现在一定要重点研究出口加工区。中华人民共和国历史上第一家封关运作的出口加工区是在一个县级市——昆山率先实现的），有省级开发区11个，另外，我们每个乡镇都有开发区。

我们对外不叫开发区，叫工业小区，叫配套区，叫科技园区，为什么？换个名称，不然的话，南京、北京的领导到了苏州很反感：怎么到处都是开发区？！开发区多少并不是主要的，关键是你打了这块招牌，换了这块土地，有没有这么多实实在在的项目和内容，这才是

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