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搞了,钱也花了,但大多流于形式,根本未按有关法规对学时、内容、考试等严格要求进行,因此,实效性很差。其次是覆盖面窄,安管人员培训多,生产人员培训少,未提高全体职工的安全意识和安全操作技能。其三是秩序十分混乱,任何单位甚至个人发个通知就可搞安全培训,而课时、师资、教学质量根本无法保证,有的甚至课都不上,其效果就可想而知了。
1.5安全生产管理制度不完整不落实
安全生产管理制度是企业规章制度的重要组成部分,它能使广大职工在安全生产中有章可循。然而在相当一部分企业中,国家规定必须建立的安全生产五项基本制度未完整有效地建立起来,也未针对本企业因新形势、新技术带来的新的安全问题及时更新或补充新的制度。没有规矩,不成方圆。任何一项工作没有完善的制度来规范和约束,很难搞好。此外,还有一种更普遍的现象是制度建立起来了,但根本不去落实,只是废纸一张。如某单位发生重大火灾,调查发现其各种安全制度都很健全,但一问工人,问得哑口无言,说明制度根本就未贯彻落实下去。
1.6劳动纪律松驰,“三违”现象严重
由于受旧体制和大锅饭的影响,至今仍有许多职工工作时松松垮垮,该遵守的劳动纪委和规章制度不遵守。违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”现象十分严重,已成为事故的元凶。攀钢公司所作的统计显示,其生产一线发生的所有事故,100%都是由于“三
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