农业产业园区发展规划 (1)(12)

（银）铁路穿越县城，县域内路网完善，全县高速公路总里程达181公里，公路通车总里程达1784公里，早在2002年就实现了“乡乡通油路”，全县路网已高出全省平均水平，承东启西、连接南北的战略地位突出，已成为我国西部交通运输的重要枢纽。

（四）地方财政收入强势增长

近年来，地处“三边”高原的靖边县强劲推进工业化、城镇化、农业产业化“三化”步伐，超速发展县域经济。2008年，全县生产总值达到254.03亿元，财政总收入20亿元，城镇居民人均可支配收入14891元，农民人均纯收入4850元。2009年，靖边县财政总收入达40.77亿元，比上年翻了一番；其中县级地方财政收入完成10亿元，较上年大增60％。农村居民人均纯收入较上年多收1181元，增长了24.4％，达到6031元。

（五）劳动力成本低廉

从劳动力方面来看，在陕西省十强县中倒数第四，南部山区80%的农村劳动力都外出务工。靖边县丰富低廉的劳动力对于发展劳动密集型产业、承接产业转移具有一定的优势。

二、劣势分析（Weakness）

（一）产业结构单一，对石油产业的依赖度过高

石油开采加工是靖边县的支柱产业，产业结构较为单一。在工业经济中，过多依赖自然资源，属于不可持续发展的资源产业。资源产业对地区经济发展有巨大推动作用，但对于地方生态环境和产业的良性发展会带来破坏性的影响。2008年，靖边三次产业之比为3.3：90.4：6.3，第二产业的数值显示靖边高度依赖能源化工业，结构性矛

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