省小升初工作平台管理和相关政策的说明—侯科长讲话(1)

省小升初工作基本政策及平台管理的说明

一、明确各级的管理职责

全省小升初招生工作，由省、市级教育行政部门统筹指导，县级教育行政部门具体负责实施，即通常情况省、市主要管政策的制定，指导与督办，县区级具体负责将省、市的政策要求落实到辖区内的每一所学校和每一名学生。

具体说小升初工作，省里主要是出台小升初暂行办法、搭建全省统一招生平台、制定平台操作办法，并印发中小学学籍管理办法；市级主要结合辖区实际，统筹提出工作目标，出台相关政策措施，加强对全局性问题、重要问题、疑难问题、创设环境秩序等方面的研究。县区级则要落实“以县为主”的责任，要负责适龄儿童少年摸底、划定入学片区，确定学校招生范围，公布招生政策信息，做好学生对应，组织学生志愿填报，规范学校招生行为，落实学生的入学和注册，开展宣传和群众咨询等一系列工作。

关于市直属学校的招生管理，市级要结合国家要求和地方实际，加强研究，将市直学校招生管理与各区属学校招生管理统筹考虑，建立完善科学的管理机制，逐步理顺关系。在当前旧的管理体制下，要与区之间就此事进一步加强沟通研究，形成统一、协调、有序的工作步调，保障整个城区招生工作平稳进行。

二、坚持小升初入学的基本原则。

小升初入学，要坚持“免试就近入学”的原则，这是《义

务教育法》的明确规定，是我们制定政策措施的基本原则。这一原则应具体落实到学生对应片区的划定、学校招生范围的确定、学校招生方式的确定等基础性工作中。

对于“就近”，主要针对的是公办学校，就近的依据是什么？各地的情况会不一样，但省里只能是从宏观上强调“学生的户籍”，各地可以根据实际，在划定小6学生入学片区时，统筹考虑学生的户籍、居住地或就读小学等因素。片区划定后，下一步是确定学校的招生范围，可以是一个片区，也可以是多个片区，由县区综合考虑辖区内适龄学生人数情况、学校分布、办学规模、片区划定、交通状况等因素，按照就近的原则确定。在确定划片和招生范围时，要将已在当地就读的随迁子女纳入考虑范围。这些都是基础性工作，里面有四点要求强调一下：

1、对应片区的划定与表述问题。每个片区的划分要界限明确，片区的表述要简洁、明晰、准确，如XX路（号）至XX路(号)， XX小区(村)，或XX小学等，让家长一目了然。

2、学校的招生范围问题。可以是对应一个片区，即为单校划片，也可以对应多个片区，即为多校划片。对于城市老城区暂时难以实行单校划片的，可实行多校划片。热点学校各地要逐步纳入多校划片范围。

3、学校的招生方式问题。这里主要说一下民办学校、公参民学校、公办学校择校等招生录取，均禁止笔试。具体招录方式、办法，包括志愿填报具体规则，当前分别由市、

县级制定，并加强监管。但对于民办招生和公办择校的，初期需要学生在省网上统一填报志愿，最后录取结果要网上呈现（即各地要进行结果上传），录取过程由县区教育行政部门在线下组织。

4、对于小学已择校的学生对应问题。其在升学时是否对应到就读小学所在地片区，由就读小学所在地县区教育行政部门确定。若学生需回户籍、居住地所在地就读初中的，包括主动申请回去的，由学生户籍、居住地所在地县区教育行政部门受理、审核、划片。

三、规范入学注册工作程序

1、统一招生注册时段。全省小升初招生工作，统一安排在暑期进行，7月5日后正式开始，8月31日之前完成，具体安排由各地教育行政部门根据当地工作实际自行确定。省里平台操作有几个时间点说明一下，6月底以前要在平台上公布招生相关政策信息，7月5日12:00时前要在平台上完成片区对应操作，届时关闭该功能并启动招生功能，9月15日17:00时前在平台上完成新生注册工作，届时关闭平台新生注册功能。

2、统一在平台上公布招生信息。县级教育行政部门要通过各种形式公布招生政策、招生计划、招生范围、程序时间、招生结果、办学条件、咨询方式、监督举报平台、信访接待地址等。但重要招生政策、学校招生计划、招生范围、片区对应等今年要在平台上公布，其他信息逐步实现在平台上公布。信息公布应在6月底前实施。

3、统一招生和学籍注册流程。在暑期小升初招生工

作开始后，各县区教育行政部门第一步要公布招生信息，第二步是做好公办学校入学对应；第三步是做好民办学校招生；最后一步是发放入学通知书，学生凭入学通知书到相应的学校报到注册。注册流程顺利为民办学校注册、择校招生注册、多校划片及单校划片注册。属于超计划招收的学生，不予注册招生学校学籍。

四、几项特殊工作说明

1、随迁子女工作入学注册工作。

在务工地就读小学的随迁子女，小升初入学由县级教育行政部门按“两为主”原则同步做好片区对应工作。小学毕业后，随务工父母进城上初中的学生，由流入地县级教育行政部门做好入学安排工作，并在平台上随迁子女入学模块中进行操作。进城务工随迁子女是非农业户口的，须在平台中上传其证明材料（户口本、就业证、居住证等）。各地高度重视随迁子女入学工作，加强关爱，积极采取措施方便其入学。

2、跨省招小六问题。

跨省招收的小六学生，暂时按照在转出省份取得初一新生学籍后，再通过全国学籍系统进行跨省转学操作。若有其他方式，另行通知。

3、特殊片区。

原则上不设立特殊片区，但因特殊情况作为过渡措施，可以考虑对极少数公办学校设置特殊片区。主要是因历史原因，今年难以做到划片就近入学的公办学校等，需要进行特

殊片区设置的，可以由市州教育行政部门向省级教育行政部门申请和备案。批准后,由省级管理员在平台中进行特殊片区设置，并开启特殊片区的招生管理。但特殊片区最终都要逐步规范到划片就近入学范畴。

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