投资项目可行性研究指南（试用版）(4)

两者之间的换算关系为：

BEP（产量）= BEP（%）×设计生产能力

盈亏平衡点应按项目投产后的正常年份计算，而不能按计算期内的平均值计算。项目评价中常使用盈亏平衡分析图表示分析结果，如下图所示：

敏感性分析可以帮助找到关键的不确定性因素，但不能回答这些不确定因素变化发生的概率。如果需要对不确定性因素进行深入分析，应采用概率分析等方法（见附件8《风险概率分析方法》）。

（七）非盈利性项目财务评价

非盈利性项目是指为社会公众提供服务或者产品，不以盈利为主要目的的投资项目，包括公益事业项目、行政事业项目和某些基础设施项目。这些项目的显著特点是为社会提供的服务或者使用功能，不收取费用或者只收取少量费用。这类项目的财务评价方法与盈利性项目有所不同，一般不计算项目的财务内部收益率、财务净现值、投资回收期，对于使用借款又有收入的项目，可以计算借款偿还期指标。

非盈利性项目财务评价内容与指标如下： 1.单位功能（或者单位使用效益）投资

这项指标是指建设单位使用功能所需的投资，如医院每张病床的投资，学校每个就学学生的投资，办公用房项目每个工作人员占用面积的投资。

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单位功能（或者单位使用效益）投资=建设投资/设计服务能力或设施规模 进行方案比较时，在功能相同的情况下，一般以单位投资较小的方案为优。 2.单位功能运营成本

这项指标是指项目的年运营费用与年服务总量之比，如污水处理厂项目处理每吨污水的运营费用，以此考察项目运营期间的财务状况。

单位运营成本=年运营费用/年服务总量

其中 年运营费用=运营直接费用+管理费用+财务费用+折旧费用 年服务总量指拟建项目建设规模中设定的服务量。 3.运营和服务收费价格

这项指标是指向服务对象提供每单位服务收取的服务费用，以此评价收费的合理性。评价方法一般是将预测的服务价格与消费者承受能力和支付意愿，以及政府发布的指导价格进行对比。

4.价款偿还期

一些负债建设项目且有经营收入的非盈利性项目，应计算借款偿还期，考核项目的偿债能力。

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附件

附件4：

表15-1 销售收入、销售税金及附加和增值税估算表 单位：万元

序 号 1 1.1 1.2 2 2.1 2.2 2.3 2.4 3 项 目 销售（营业）收入 产品A销售收入 单价（含税） 销售量 销项税额 产品B销售收入 单价（含税） 销售量 销项税额 …… 销售（营业）税金及附加 营业税 消费税 城市维护建设费 教育附加费 增值税 销项税额 进项税额 合 计 1 17

计算期 2 3 4 … n

注：本表适用于新设项目法人项目的销售收入、销售税金及附加和增值税

计算，以及既有项目法人项目的“有项目”、 “无项目”和增量销售收入、销售税金及附加和增值税的估算。

表15-2 总成本费用估算表 单位：万元

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 项 目 外购原材料费 外购燃料及动力费 工程及福利费 修理费 折旧费 矿山维简费 摊销费 财务费用 其他费用 其中：土地使用费 总成本费用合计（1+2+?+9） 其中： 可变成本 固定成本 经营成本（10-5-6-7-8） 合计 计 算 期 1 2 3 4 ? n 注：本表适用于新设项目法人项目成本费用的估算，以及既有项目法人项

目的“有项目”、“无项目”和增量成本费用的估算。

表15-2-1 外购原材料费用估算表 单位：万元

序号 1 1.1 1.2

项 目 原材料费用 原材料A购置费 单价（含税） 数量 原材料B购置费 单价（含税） 合计 18

计 算 期 1 2 3 4 ? n

2 3 4 5 数量 进项税额 ? 辅助材料费用 进项税额 其他材料费用 进项税额 外购原材料费合 外购原材料进项税额合计

注：本表适用于新设项目法人项目成本费用的估算，以及既有项目法人项目的

“有项目”、“无项目”和增量外购原材料费用的估算。

表15-2-2 外购燃料动力费用估算表 单位：万元

序号 1 1.1 2 2.1 3 4 项 目 燃料费用 燃料A费用 单价（含税） 数量 进项税额 ?? 动力费用 动力A费用 单价（含税） 数量 进项税额 ?? 外购燃料及动力费用合计 外购燃料及动力进项税额合计 合计 计 算 期 1 2 3 4 ? n 注：本表适用于新设项目法人项目成本费用的估算，以及既有项目法人项目的

“有项目”、“无项目”和增量外购燃料动力费用的估算。

表15-2-3 工资及福利费用估算表 单位：万元

序号 1 工人 项 目 合计 计 算 期 1 19

2 3 4 ? n

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