监理考试(基本理论、合同、三控)综合学习重点(3)

（1）业主选择，监理核审，业主批准。

（2）工作范围不属承包商合同内，但与承包商签订合同，业主从暂留金支付。

（3）承包商对指定分包商任何过失不承担责任。

8、案例分析及应用：

（1）分包单位认为质量要求太高，不易达到要求，向监理提出终止合同书面申请，监理如何处理？

答：监理拒绝该申请，要求总包与分包协商达成一致解除合同，要求总包对分包不合格工程返工。

（2）业主自行选择分包商后，再通知监理和承包商，并确定进场时间，要求配合施工，这种做法对吗？监理如何处理？答：不对。业主违背合同的约定，业主确定分包单位应事先征得总监同意，并应与承包商协商后，才能通知分包单位进场；总监接到通知后应及时与业主沟通，签发该分包无效的书面通知，尽可能阻止分包进场；总监对分包单位资质

审查，若合格与承包商协商，建议承包商与该分包商签订合同；若不合格，总监与业主协商，建议另选分包商，并及时把处理结果报业主备案。

（3）业主与市政公司签订承包合同，市政公司把任务下达属下某施工队，属下施工队分包给某建筑队，在施工过程中，市建委检查时某建筑队只有营业执照，市建委责令停工，建筑队不服，诉至人民法院，法院如何判决？

答：总包有效，分包无效，因属下施工队不具备法人资格，无法授权，主体必须由总包完成；市建委有权责令停工；无效合同由人民法院或仲裁机关确定；双方均有过错，分别承担相应责任，依法宣布合同无效，终止合同，市政公司按规定支付已完工程的实际费用（不含利润），不承担违约责任。

四、招、投、评标、资质审核

1、招标程序：

（1）投标资格与备案（2）确定招标方式。（3）发布招标公告或投标邀请书。

（4）编制发放资格预审文件和递交资格预审申请书。（5）资格预审，确定合格的投标申请人。（6）编制发出招标文件。（7）勘察现场。（8）解答投保人的质疑。（9）编制送达与签收投标文件。（10）开标。（11）组建评标委员会。（12）评标。（13）招投标情况书面报告及备案。（14）发出中标通知书。（15）签订承包合同。

2、招标前需要文件:

（1）当地政府下达的工程列入地方基建计划文件。（2）建设工程投资许可证。

（3）建设用地规划许可证。（4）施工许可证。

3、招标文件的基本内容:

（1）工程概况（2）工程范围（3）承包方式（4）材料及设备供应方式（5）工程质量要求及保修期)

（6）工程价款与结算方式（7）建设工期（8）奖励与罚款（9）设计图纸与规范（10）投标者须知

4、招标文件组成

（1）投标须知，合同通用条件，及合同格式。（2）技术规范

（3）投标文件：投标书及投标书附录；工程量清单与报价；辅助材料；资格审查表。（4）图纸

5、招标的形式:公开招标和邀请招标（一般不少于3家，5-7家为宜）

6、对施工单位资格预审的主要内容：

（1）法人资格和组织机构（2）营业执照和资质等级（3）财务报表（4）人员报表（5）施工机械设备情况

（6）分包计划（7）近5年完成同类工程项目调查（8）在建项目调查（9）近2年涉及的诉讼案件调查（10）其他

7、对分包单位考核的主要内容：

（1）资质等级，营业执照，质量保证体系。（2）人员素质，机械设备（3）信誉业绩，生产能力。

（4）拟分包工程的内容和范围（5）专职人员资格证及上岗情况。

8、施工招标阶段监理的主要工作内容：

（1）协助业主编制施工招标文件，及编制标底。（2）发布招标通知，对投标人资格预审（3）组织标前会议

（4）现场考察（5）组织开标、评标、定标（6）协助业主签订合同。

9、监理对分包单位管理主要内容及手段：

（1）审查分包人资格，技术力量及机械设备情况，施工作业质量，要求发包人参加相关施工会议。

（2）对发包人违反合同、规范要求的行为，可指令总承包人停止分包施工；对质量不合格的工程拒签与之有关的支付；

建议总承包撤换分包单位。

10、资质审核时间：

（1）对总承包单位资质审查安排在施工招标阶段，并在评标时对其综合能力进一步评定。

（2）对分包单位资质审查安排在分包合同签订前，由总承包将分包工程和拟选择分包单位提交总监，经总监审核确认后，再签合同。

11、总承包单位擅自分包处理：监理工程师发现未经总监批准而擅自分包工程，监理工程师应向总监报告，经总监批

准或授权监理工程师可责令施工单位停工，但监理工程师不能随意责令施工单位停工。

12、监理合同招标特点：主要对监理单位能力的选择，次要对监理单位报价的选择。

13、监理合同招标文件：

（1）投标须知：项目综合说明；委托监理范围和监理业务；投标文件格式、编制、递交；无效投标文件的规定；投标起止日期，开标、评标、定标的时间地点；招投标文件澄清与修改；评标的原则。

（2）合同文件（3）业主提供现场办公条件（4）对监理单位的要求（5）有关技术规定

（6）设计文件、图纸和有关资料。（7）其他。

14、监理合同投标文件评审内容：

（1）投标人资质（2）监理大纲（3）拟派项目主要监理人员（4）人员派驻计划及监理人员素质。

（5）提供检测仪器。（6）费用报价和组成（7）近几年业绩和奖惩情况

15、设计合同招标文件的主要内容：

（1）投标须知（2）设计依据文件（3）项目说明书（4）合同主要条件

（5）设计资料（6）组织现场考察和召开标前会议的时间和地点。（7）投标截止日期

16、设计合同招标设计要求：

（1）符合编制依据（2）符合规划要求（4）符合特殊工程方面要求。

（3）符合技术经济指标、平面布局、结构形式、结构设计、设备设计的要求。

17、设计合同招标对投标审查内容：资格审查（证书种类、级别，允许承接业务范围）；能力审查；经验审查。

18、设计合同评标主要内容：设计方案优劣；投入生产，经济效益比较；设计进度快慢；设计资历和社会信誉；报价的合理性。

19、业主委托监理公司对设计方案竞赛，设计招标设计过程各阶段监理、监理单位的主要工作内容是什么？

（1）编制设计方案竞赛条件（2）发布设计竞赛公告（3）对竞赛单位进行资格审查（4）组织对竞赛设计方案评审（5）编制设计招标文件（6）对投标单位进行资格审查（7）协助业主选择设计单位（8）对工程设计合同实施过程中的管理

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