**省农业结构调整问题研究(5)

　　2．林果业结构调整。
　　(1)林业方面。河南省解放初期，森林覆盖率仅为4％左右。经过几十年的努力，特别是1990年实施《河南省十年造林绿化规划》以来，林业生产取得了很大成绩，部分市地宜林荒山基本绿化，1994年平原、半平原县全部达到部颁平原绿化标准，初步形成了点、片、网、带相结合的综合农田林网防护体系。全省有林地面积75．27万公顷，活立木蓄积量1．17亿立方米，林木覆盖率16．35％，分别比1980年增加35．27万公顷、4878．2万立方米和6．55％。此外，林果业和林果加工业已成为不少地方的支柱产业。
　　河南省林业资源总量不足，分布不均，而且结构也不合理，根据1993年全省林业清查结果，用材林、经济林、防护林、薪炭林、特用林，面积构成比例为47．9：24．7：18：7．6：1．7。用材林接近50％，经济林也占有相当比重，防护林和薪炭林比重偏小，这种林种结构既难发挥森林的防护能力，也难保证用材林的稳定。从林龄结构看，比例不合理更为突出，中幼龄林面积占93％以上，成熟林资源贫乏。树种结构也不合理，表现为纯林面积大，混交林少，速生树种多，优质树种少，珍贵树种更少。栎类占林地面积的50．6％，蓄积量占47．8％，占居树种的绝对优势，而针叶类树种如油松、马尾松所占比例较少，且几乎全部处于中幼林龄。
　　河南省林业产业结构不够合理，需进一步调整。
　　调整的方向是：扩大森林资源，提高森林覆盖率，发挥森林的综合社会效益。平原地区应建立由农田林网、农桐间作、四旁绿化、沙碱地造林等组成的防护林体系，形成结构合理，良性循环，高效生物量的生态系统。山区林业应建立和保持森林生态系统为主的生态平衡，同时保持一定数量的木材生产和经济林产品，实现林业的生态、社会和经济效益的协调发展。
　　调整的目标是：2000年全省林业产值达到56亿元，比1996年年均递增8％，林木覆盖率达到17％，活立木蓄积量达到1．4亿立方米，林产品总量达到300万吨，农田林网控制面积533．33万公顷，2010年林业产值达到120亿元，10年年均递增8％，林木覆盖率达到20％，城市绿化率达到35％，森林及主要林产品供求矛盾基本缓解，并基本遏止全省生态环境恶化的趋势。
　　林种、林龄结构的调整思路是：按照“完善平原，主攻山区”的战略方针，大力绿化荒山，使有林地面积占林业用地面积的比例达到70％以上，用材林、经济林、防护林、薪炭林的比例大体调整为32：30：30：8。林龄结构经过调整，基本达到幼龄林、中龄林、成熟林面积各占1／3，在蓄积上的比例为1：3：6。
　　(2)水果方面。1996年河南省水果总面积44．748万公顷，总产量247．26万吨。其中苹果面积34．125万公顷，年产量182．05万吨，分别占全省的76．26％和73．62％。其比重过大，种植结构严重失调。加之目前全省果树仅有50％进入盛果期，其余陆续开始挂果，伴之而来的将是更为激烈的竞争，形势十分严峻。但由于品种质量问题，一般品种价格较低，而且逐年下跌。究其原因，受到利益驱动，一些地方的党政领导，在不适宜栽植苹果的地域，大建“优质苹果区”，有的不惜改粮为果，滥占耕地，加之品种老化，必然总量失控。但这只是市场的相对饱和，潜在市场容量很大。因此随着人民生活水平的提高，水果的需求量日益增加是必然的趋势。目前，世界人均消费量60公斤，中国人均消费量34．8公斤，河南省人均消费量只有27．5公斤。今后应加强宏观引导和微观指导，调整区域布局和树种、品种结构，本着因地制宜和不占耕地原则，适当控制苹果发展，尽可能多地培育和引种多品种的优质水果，以满足市场的需要。2000年，在水果种植结构比较协调的情况下，种植面积可增至46．67万公顷左右，将发展的重点转向豫西灵宝、陕县、洛宁、嵩县等山丘区，并立足国内外两个市场，依靠科技、集约经营，提高水果产量和质量，形成质量和价格优势，获取更大的市场容量。

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