第40条 不断完善生态基础设施体系
保育山区森林、大型湿地等生态源地，维护平原小型林地、农田和湿地等生态斑块，建立水系、林带、文化遗产线路、郊野公园等生态廊道、文化遗产廊道和游憩廊道，积极推进以生态源地、斑块、廊道等构成的生态基础设施建设工程，构建城乡融合的生态基础设施网络。
第41条 大力推进国土资源综合整治
（1）结合山区、平原和流域差异划分区域，有针对性地开展国土资源综合整治，着力推进小流域治理。
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专栏6：北京国土资源综合整治分区 一级区 亚区 Ⅰ1 潮白河山区 Ⅰ2永定河上游妫水河山区 Ⅰ 山区 Ⅰ3北运河山区 Ⅰ4永定河-大清河山区 Ⅰ5蓟运河山区 Ⅱ1北运河平原区 Ⅱ 平原地区 Ⅱ2潮白河平原区 Ⅱ3蓟运河平原区 Ⅱ4永定河-大清河平原区 区域综合整治的目标定位 水源保护、生态屏障、灾害治理的重点区域 水源涵养、风沙治理、生态屏障的重点区域 该区西北部是风沙的重灾区，整治目标为生态屏障，重点发展林业、生态旅游 灾害治理的重点区域，生态屏障，生态旅游 水土保持、果树种植 风沙治理、适度建设、城市发展 风沙治理、适度建设 生态农业、适度发展 风沙治理、适度发展
（2）潮河、白河、怀沙河、妫水河等水系的深山地区，以生态清洁小流域建设为核心，全面控制水土流失、防止水污染；泥石流重灾区和采空区，鼓励居民点整体移民和搬迁，防治崩塌、泥石流等地质灾害；设立京津风沙源治理工程、太行山绿化工程、水源林保护工程、退耕还林工程等生态安全维护重点项目。平原地区努力减少地下水开
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采，进一步完善防护林体系，建设林种、树种布局合理、景观优美的沙地生态系统。
（3）实施工矿废弃地复垦和环境修复工程，结合矿山关并，加大矿山地质环境治理、生态修复和工矿废弃地复垦的投入力度，消除或减轻灾害隐患，改善生态环境，保护地质遗迹，促进产业结构转型，适度开发建设浅山区。
第三节 探索环境友好型土地利用模式
第42条 探索城镇乡村差别化的平原模式
（1）城镇地区。按照高效节约、生态健康的要求，重点加强城郊林网系统建设，严格控制城市建设用地规模，保障基本生态用地需求，促进“城在林中、林在城中”城市生态格局的形成。
（2）乡村地区。以耕地保护和生态环境改善为主，努力减轻农业污染，大力发展高效农业，推广生态农业模式。着力发挥农业用地的生态效益及景观效益，不断优化特色农业布局。 第43条 探索整体局部区别化的山区模式
（1）坚持生态优先、整体保育与局部适度开发相结合，力争做到规划期内建设用地总量平衡、结构优化；强化山区的生态保育和水源涵养功能，精心利用自然和人文景观资源，把山区建设成为良好的首都生态屏障。
（2）本着生态优先、适度开发、富民养山、区域统筹的土地利用原则，加强恢复矿山环境综合治理，改善农民生活条件，努力建设生态山区、和谐山区。
（3）因地制宜发展农、林、牧、果业等，通过产业布局调整促
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进山区农民致富和农村发展。建立各类自然保护区，保护山区脆弱生态系统，适度发展生态旅游业，提高山区土地利用的社会经济效益。
（4）提倡以人为本、生态优先、整体最优、适度分配、持续协调、动态发展，结合浅山区和深山区的自然经济特点，调整和优化土地利用结构，形成分级配臵、分类引导、各有侧重的土地利用模式。
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第七章 有机协调土地利用时序与布局
第一节 近期规划与远景展望
第44条 近期规划目标
从现在起到2010年，积极引导土地高效集约利用和建设用地理性增长，保障中心城、重点新城等重点地区和必要基础设施项目建设需要，不断促进首都绿色空间建设和生态安全体系构建，为北京率先基本实现现代化、构建高效运行的现代国际城市的基本构架提供强有力的支撑。
2010年，力争将建设用地总规模控制在3480平方公里以内；严格保护耕地和基本农田，力争实现建设占用耕地占补平衡，耕地保有量不少于2261平方公里（339万亩）；新增建设占用农用地不超过213平方公里，其中占用耕地不超过133平方公里。 第45条 近期规划要点
（1）集约高效利用土地。从现在起到2010年，伴随2008年奥运会的举办和中心城功能的有机疏散，北京各项建设的用地需求仍处在较为强劲的增长阶段。北京土地利用结构优化应本着“严控总量、理性增长”的原则，集约高效地建设中心城和新城，引导城镇用地集中紧凑发展，并通过重点整合各类建设用地，控制非农建设占用耕地。
（2）确保奥运后经济平稳运行。近期建设用地重点投放在基础设施建设、新农村建设、公共服务设施建设、保障民生建设用地、生态环境建设五个方面。
（3）有力促进新城的启动建设。重点保障通州、顺义、亦庄三
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