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2001规划说明书 - 图文(6)

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保护面积400万m2。三塔沟景区保护面积1028万m2。松涛湖景区保护面积80万m2。塔山景区保护面积1400万m2。东郊湖景区保护面积1470万m2。那木斯莱景区保护面积300万m2。千佛山景区保护面积200万m2。巨龙湖景区保护面积1350万m2。章古台景区保护面积1600万m2。闹德海景区保护面积180万m2。

重点保护的对象有:海棠山清代摩崖造像、普安寺;大清沟原始次生林及水资源;瑞应寺清代庙宇;查海新石器时代早期聚落址;乌兰木图山辽代古墓群;白泉寺清代遗址与辽代古墓;千佛山汉佛教圣经寺、摩崖造像等。

旅游资源保护的依据:

1、中华人民共和国《文物保护法》 2、《中华人民共和国自然保护区条例》 3、《中华人民共和国水法》 4、《中华人民共和国森林法》

5、国务院85年颁发《风景名胜管理暂行条例》 6、《辽宁省旅游管理条例》 (四)风景旅游资源开发利用规划 1、现状

阜新市风景旅游资源较丰富,具有一定的开发价值。不仅有独具特色的以藏传佛教文化为特点的人文景观,还有塞北大漠风光的自然景观;有优美秀丽的湖光山色,还有神奇迷人的原始森林;同时还有古代文明的遗址遗迹。

风景旅游资源分类:

(1)山岳风景旅游资源,如海棠山。 (2)湖泊型风景旅游资源,如巨龙湖。 (3)大漠风光。

(4)古墓藏、古遗址,如查海遗址。

(5)石窟、海棠山摩崖造像和千佛山摩崖造像等。 2、风景旅游资源开发规划 (1)发展目标

规划近期将阜新市的旅游业发展达到全省旅游业的中等水平,形成与旅游产业相适应的景区内外基础设施,建成以宗教人文景观和自然景观为核心的5大风景区。旅游业的年均增长速度要达到20%以上,把旅游业建设成为全市地方经济的重要产业,旅游收入占国内生产总值4-5%。

(2)规划布局

全市风景旅游资源开发的总体格局是:以一沟(大清沟)一山(海棠山)一寺(瑞应寺)为核心,以千佛山、乌兰木图山、那木斯莱荷花演、查海遗址、海州矿等为基础,结合人文景观和自然景观,集古代文明和现代文明为一体。

风景旅游资源分成3个类型。宗教文化风景旅游资源、自然生态风景旅游资源、史迹文化考古风景旅游资源。

风景旅游资源划分5个风景区:

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大清沟风景区。该景区规划采用区线点保护开发利用相结合,进行景区、线、点规划,根据风景区构成要素、地质情况和自然资源特点,将整个风景区规划为4个景区、10个主导景点、1个渡假村、3条游览线。

千佛山风景区。该景区以摩崖佛像为重点,突出宗教文化特色。近期重点是恢复区内宗教建筑和人行步道。把巨龙湖、圣经寺纳入千佛山景区建设。

海棠山风景区。充分利用海棠山独有的特色,挖掘其浓厚的宗教文化底韵,建成以摩崖造像、古刹寺庙等宗教人文景观为主体,以松柏、奇石、怪坡等自然景观为辅助,突出蒙古族和藏传佛教特色,融旅游、宗教活动、渡假为一体的综合性多功能旅游风景区。

瑞应寺风景区。充分发挥瑞应寺在我国藏传佛教界的影响,搞好瑞应寺整体恢复规划,进行二期开发。该景区的开发要坚持寺、水、俗整体开发的原则,恢复寺庙建筑,开发水上项目和民俗项目。

乌兰木图山风景区。乌兰木图山以其原始风貌称奇,因此建设的格调应以自然景观为主,配套设施主要建设景区内人行道与综合服务设施。

旅游路线组织:

经过本地的省级旅游路线有3条: ①山水风光线(海棠山)

②辽西古迹线(含海棠山、瑞应寺、千佛山、查海遗址) ③生态旅游线(含海棠山、大清沟、章古台、三塔沟) 市级旅游路线3条

④千佛山-圣经寺-巨龙湖 ⑤海棠山-三塔沟-排山楼 ⑥大清沟-闹德海-章古台 五、市域基础设施规划 (一)交通规划 1、现状

阜新市现主要有两种运输方式,即铁路和公路。铁路两条,即大郑铁路和新义铁路。公路149条2777公里,公路密度为26.82公里/百平方公里,其中国道两条,即101线(沈承公路)和304线(丹霍公路),261公里;省道6条339公里;县道17条482公里;乡道124条1695公里。高级、次高级路面达到1083公里,占总里程的比重38.99%;二级以上公路里程达到542公里,占总里程的比重19.52%;晴雨通车里程达到2575公里,占总里程的比重92.73%;桥梁总数达到24640米/675座,桥梁配套率达到90.50%。乡镇总数68个,其中通油路乡镇60个,比重达到88.24%;行政村总数835个,其中通公路村677个,比重达到81.08%。现已基本形成以干线公路为骨架,以县乡公路为分支的公路网。

公路现状与省内各市相比,主要指标均处在后几位。其中公路密度列全省第十一位;高级、次高级路面比重列全省第十一位;桥涵配套率列全省第十二位;二级以上公路比重列全省第七位。从我市公路行政等级配比看,县级公路里程少,而乡级公路

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里程比重过高。此外尚有8个乡镇未通油路,158个村未通公路。

2、规划

为了使市域内外公路交通更加便捷、畅通,规划确定要新建高速公路,加宽现有公路宽度,提高路面等级质量,开辟局部新路段,以高速公路和3条环路为骨架,形成四通八达的公路网络。新建和改造公路如下:

(1) 新建锦阜高速公路、沈阜高速公路 (2) 建设农业示范园区道路340公里 (3) 改善丹霍公路路基、路面、桥梁 (4) 大修小小线全线、康彰线 (5) 大修库二线黑色路面工程

(6) 提升苍土至新立屯乡级路为省级公路

(7) 完善五峰至彰武县路段,变乡级路为省级公路

上述规划实施后,全市公路状况将得到明显改善,国省干线基本达标,全市8条干线公路全部达到二级以上公路标准,县级以上公路基本实现黑色化,公路密度34.14公里/百平方公里,达到全省中游水平,全市68个乡镇全部通油路,835个村全部通公路。

(二)电力规划 1、电力现状

阜新市现共有发电厂4座,装机容量为55.5万千瓦。其中:阜新发电厂装机容量50万千瓦,阜新市热电厂装机容量3万千瓦,矿务局热电厂装机总容量1.6万千瓦,彰武县热电厂装机总容量0.9万千瓦。另有220千伏变电站三座,即六家子一次变、东梁一次变、彰武一次变,总容量50.3万千伏安。另有66千伏变电站67座,主变容量为90.57万千伏安。2000年全市总用电量为199487万千瓦时,最大供电负荷为34万千瓦。

阜新电网主要对市区、阜新蒙古族自治县及彰武县供电,同时转供黑山县、义县和内蒙的库伦旗、奈曼旗的部分电力负荷。

2、用电量及供电负荷预测

由于阜新市工业农业在今后一定时间内会有较大发展,加之人民生活水平的逐步提高,全市用电量必将增加,根据全市国民经济和社会发展“十五”计划和2010年规划纲要,对全地区用电量及用电负荷进行预测如下:

2005年,全市年用电量将达250683万千瓦时,最大供电负荷为42.8万千瓦。2020年,全市年用电量将达500000万千瓦时,最大供电负荷为100万千瓦。

3、规划

(1)近期建设220千瓦主干网架,其中彰武一次变增220千伏高压二回线一条,所内新增主变一台,新建220千伏六彰线一条,约70公里;扩建水泉一次变,新建两回220千伏线路至锦州地区黑山一次变,以满足沈山铁路电气化技术要求。市域内新增66千伏变电所5处,均设2台主变,所有66千伏变电所主电源,均按分区环网及双回供电考虑。

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(2)导线在工程履时予以更换,主干导线截面积不小于185平方毫米。 建设改造后的电网应满足下列指标:综合电压合格率达98%;城市供电可靠率100%;用户满意率为100%;综合线损率降低10%。

(三)电信规划 1、电信现状

阜新电信现状见表4—12。

电信现状表 表4—12

序号 1 2 3 4 地 名 阜新市区 阜新县 彰武县 合 计 容量(线) 107000 20344 13216 140560 实点(线) 67881 14663 11009 93553 出局线对数 149000 2、电信规划

凡没有电信局的镇及区域均增设电信局。市域各电信局交换机总容量按30%的电话普及率配置,全市2020年应达到95万门。移动通信总数为6.0万部。电信局间采用两点相连的同步数字环网结构,中继传输均采用不低于1960路光缆传输系统。

六、环境保护与生态建设规划 (一)环境保护规划 1、环境现状 (1)大气环境

阜新市属煤电之城,大气污染以煤烟型污染为其主要特点,排放的污染物以烟尘、二氧化硫为主,污染水平居全省中等水平,污染呈季节性变化,冬季取暖燃煤对SO2、TSP浓度影响较大,春秋两季的二次扬尘污染较重。

(2)水环境

细河接纳了阜新蒙古族自治县及阜新市区绝大部分废水和生活污水,污染严重;养息牧河接纳了彰武县大部分工业废水和生活污水,污染较重;柳河、绕阳河主要是农牧业生活用水。

(3)声环境

噪声污染主要在市区和县城,虽然采取了治理措施,但仍有恶化的趋势。 (4)固体废弃物

固体废弃物包括工业废渣和居民生活垃圾。工业废渣以煤矸石、粉煤灰、炉渣为主,其中煤矸石为70%以上,但利用量不足二分之一。全市城市居民生活垃圾清运率列辽宁省前位,但综合利用率几乎为零。

存在的主要问题:

(1)随着经济的持续快速发展,大气污染物产生量将越来越大。

(2)绝大多数企业的工业废水未经处理或处理不合格直接排入了细河,加重了细河的污染,使得细河沿岸的地下水也受到了不同程度的污染。由于乡镇企业的发展,

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柳河、绕阳河和养息牧河的水质污染也呈加重趋势。

(3)工业固体废气物和城市生活垃圾利用率低,污染环境。 2、环境保护规划

以改善环境质量为目标,实现经济与环境协调发展,污染防治与生态保护并重,做到污染治理与企业技术改造相结合,环境建设与城市建设相结合,实现标本兼治,抓好污染物排放总量控制,推行清洁生产,污染物排放总量每5年要减少10%,环境质量达到国家二级标准。

(1)大气环境

规划期末,大气环境质量全面达到国家大气环境质量Ⅱ级标准,工业废气处理率达到99%。主要工程措施有:新建矿务局艾友热电厂、联片集中供热二期工程、阜新煤气二期工程、煤化工自备电厂工程、阜新蒙古族自治县建设水泥厂扩建工程粉尘治理、市区南缘矸石山绿化接续工程。

(2)水环境

到2010年,水库水质达到国家II类标准,河流入库控制断面水质不低于国家III类标准;到2015年,水库水质达到国家II类标准,河流入库控制断面水质不低于国家II类标准,所有污染指标不超标。水环境治理要从源头抓起,即改革生产工艺,将污染物消灭在生产过程中,实现总量控制,同时主城区建污水处理厂二座,日处理能力为25万吨;阜新蒙古族自治县城新建日处理能力8万吨的污水处理厂与新邱区共用;彰武县、清河门建污水处理厂各一处,日处理能力为2万吨。提高污水处理率。

(3)声环境

规划期末,区域内环境噪声全面达到国家规定标准。主要措施:调整噪声功能区划,对重点噪声源进行综合治理,限制噪声大的新建企业布局,加强管理。

(4)固体废弃物

规划期内,加强对工业废渣和城市生活垃圾的综合治理,达到资源化、减量化、无害化。综合利用率达到50%以上,城市生活垃圾综合治理率达到90%以上。主要措施:矸石山绿化工程、综合治理排灰场、提高粉煤灰综合利用率、严格控制工业废渣占用土地,建设城市生活垃圾处理厂一座。

(5)采用土地复垦,生态绿化建设等措施,加快恢复和综合整治煤矿沉陷区及矸石山生态环境建设。

(二)生态建设规划

阜新地区的森林植被少,生态环境脆弱,抵御自然灾害的能力逐年下降。风沙干旱、水土流失仍然是影响农牧业生产及地区经济持续发展的因素。据统计,全市水土流失面积已达到5493平方公里,柳河和绕阳河流域悬移质年输沙模数分别为2400、1806和1453吨/年平方公里。另外阜新地区因采煤、发电排出的煤矸石和粉煤灰总量已达到40亿立方米。部分企业生产排出的有毒物质,也严重地污染着市区环境和大气质量。为此,必须从根本上改变自然生态环境,加快绿化建设的速度,恢复以森林为主体的生态系统,改善投资环境,促进地区经济的可持续发展。

1、生态环境分区规划

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