上海港港口物流的发展现状 及对策研究(2)

上海海事大学硕士学位论文 上海港港口物流的发展现状及对策研究

目 录

第一章 引言 ....................................................... 1

第一节 研究背景、目的和意义 ..................................... 1 第二节 国内外研究的现状 ......................................... 3 第三节 研究思路和主要内容 ....................................... 7 第二章 港口物流相关理论............................................. 9

第一节 港口与物流 ............................................... 9 第二节 港口物流概述 ............................................ 11 第三章 上海港港口物流的发展现状.................................... 14

第一节 上海港港口物流发展的SWOT分析 ........................... 14 第二节 上海港的发展概况 ........................................ 17 第三节 上海港港口物流的发展状况 ................................ 20 第四节 上海港港口物流的问题与不足 .............................. 30 第四章 上海港发展港口物流的对策及建议.............................. 38

第一节 国内外港口物流发展的经验借鉴 ............................ 38 第二节 对策及建议 .............................................. 40 第五章 结论........................................................ 43 致谢............................................................... 44 参考文献........................................................... 45

IV

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第一章 引言

第一节 研究背景、目的和意义

一、研究背景

随着我国经济发展的稳步推进，港口作为物流链的一个重要节点，面临着前所未有的发展机遇。2009年，国家出台了《物流业调整和振兴规划》，这将导致物流业的兴起；港口是物流发展的重要资源，尤其是第四代港口的兴起，人们意识到港口的核心功能已提升到综合物流和物流供应链服务上，这将港口物流推入发展的“快车道”。世界航运中心的“东倾”（国际航运中心由“西欧板块”向“北美板块”，再向“东亚板块”变化），上海国际航运中心的建设以及《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的意见》的出台，更为上海港发展港口物流提供了动力[1]。

上海港，2011年将以加强航运服务功能性建设为着力点，继续推进国际航运中心建设，聚焦三大重点工作。一是积极提升航运服务功能，完善一门式通关服务，启动报检报关（一单两报）试点，加快口岸通关效率；二是建设国际航运发展综合试验区，深化其特殊监管区域（境内关外）等政策研究，即保税物流的发展；三是进一步优化集疏运体系，推进杭申线等航道建设，开工建设沪通铁路，加强郊环北部越江通道的前期研究，推动江海直达船型的应用，进一步提高水水中转比例和加快发展海铁联运。

上海港作为上海国际航运中心建设的主力，其港口物流的发展情况对航运中心的建设至关重要，2010年集装箱吞吐量达2906.9万TEU，同比增长16%，首次超过新加坡港，跃居世界第一大港，其中，枢纽港主要标志的集装箱水水中转比例为37.8%；货物吞吐量完成约6.5亿吨，连续6年居世界第一。但世界第一大港并不等同于世界第一强港，与欧美、新加坡、香港等国内外航运中心比较，上海港在口岸通关效率、保税物流发展、集疏运体系建设方面仍较逊色。因此，上海建设国际航运中心，应由航运大港向航运强港转变，不能仅追求吞吐量的增长，应在提高口岸通关效率、保税物流和集疏运体系建设等方面做出努力。 二、研究目的

现代港口物流是指对通过港口码头的货物进行新的附加增值服务，主要有三方面的内容：一是港口为客户提供高效的物流通道，即港口的口岸通关方面；二

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是让货物尽可能留在港口区域内，进行拆装、加工、配送等实现服务增值的保税物流活动；三是形成从货源腹地到港区或者反向的物流供应链，即港口的集疏运等活动。

国际航运中心的建设是一个渐进发展的概念。它的发展经历了商品中转型、加工增值型和资源配置型的发展过程，即从第一代、第二代国际航运中心到第三代国际航运中心的三个发展阶段[2]。现代国际航运中心的演变过程，如表1-1所示。

表1-1 现代国际航运中心的演变

国际航运中心 第一代（-1950年） 功 能 海运、货物转运、货物暂时储存；是航运中转型的 海运、货物转运、货物暂时储存+增长性活动，港口第二代（1950-1980年） 商品的处理、服务中心；是加工增长型的；出现了自由港等开放形式 第三代（1980-） 海运、货物转运、货物暂时储存+增长性活动，港口商品的处理、服务中心+延伸物流等服务机构的服务链；是资源配置型的；包括物流资源配置 当前，国际航运中心是指集发达的航运市场、丰沛的物流、众多的航线航班于一体的，一般以国际贸易、金融、经济中心为依托的国际航运枢纽。而判断国际航运中心是否形成，主要看以下几点。

（一）港口的口岸通关效率的情况。

（二）港口与经济腹地之间已建成完善、便捷的集疏运网络。

（三）中心城市的政策软环境优良，或整体实施自由港政策，或部分实施具有自由港性质的保税区与保税仓库政策[3]。

目前正在进行上海国际航运中心建设，需要大力提高上海港的港口物流服务水平。根据上面关于现代港口物流所包含的内容，本文从上海港口岸通关情况—保税物流活动--集疏运体系三方面分析上海港港口物流的发展情况。

港口物流发展情况首先可以通过口岸通关情况来反映。口岸通关效率的高低是货主、货代和船公司等选择挂靠港口的决定因素，是港口货物吞吐量和集装箱吞吐量增长的基础，也是港口物流发展水平的重要体现。

保税物流是港口物流的重要方面之一，在海关监管区域内，包括保税区、保税仓、港口物流园区等，从事的物流相关业务，企业可享受海关实行的“境内关

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外”制度以及其他税收、外汇、通关方面的特殊政策。

集疏运情况属于港口物流分析情况中的硬件设施，对港口物流的发展也起到重要作用。港口物流是以港口为节点的物流活动，而运输是物流活动中的重要环节，因此，集疏运体系的建设和发展对港口物流水平的提升很关键。

综上所述，分析上海港港口物流发展情况，可以从上海港口岸通关情况、保税物流发展状况以及集疏运发展情况进行分析。 三、研究意义

（一）理论意义

目前我国关于港口物流的理论研究比较分散和薄弱，主要是从港口作为货物中心、仓储、装卸、运输中心的方面去研究港口的发展，从口岸通关效率、保税物流的发展和集疏运体系优化等宏观方面角度分析港口物流发展水平的研究很少，而专门分析上海港港口物流发展状况并提出建议和对策的研究就更少。因此这是港口作为物流节点和服务平台，把研究口岸通关效率、保税物流发展状况和集疏运结构作为港口物流水平的影响是一次尝试。

(二) 实践意义

自从1995年10月国家提出建设上海国际航运中心以来，有很多学者对上海国际航运中心建设提出建议，对上海国际航运中心中的主力港——上海港的港口物流发展做研究；国际物流全球化的趋势和上海国际贸易中心的建立也带动了港口物流的发展，导致贸易量的大幅增加，绝大多数货物均通过海运进出，且客户对通关效率、保税港区的优惠政策要求越来越高，对集疏运体系优化的需求越来越强烈。因此，从这三方面研究港口物流发展水平的研究非常必要，且提供了一种研究的思路，这也是本文写作的目的所在。

第二节 国内外研究的现状

一、国内研究现状

国内学者对港口物流的研究主要体现在以下几方面。

第一，概述港口物流的定义。茅伯科指出“港口装卸主业就是物流的重要环节，港口本身提供的各种服务都属于物流的范畴”，同时他认为要把改造主业，提升核心竞争力，作为拓展港口物流的战略核心；纠正仅仅把为保证港口装卸生产经营所需的燃润物料及备品备件的供应、车队、仓库系统作为物流作业系统的片面观念；克服港口开展现代物流就等于建立第三方物流企业的片面观念；转变

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港口开展现代物流就是搞仓储物流、就是搞物流中心的片面观念[4]。刘建军认为港口物流是“港口提供的一种增值服务，它依靠一套行之有效的组织方法和高效的信息技术，为客户提供增值、有效的服务”[5]。王学锋得出港口物流是以港口的运输和中转为主要功能，实现货物运输、仓储、配送、加工改装、包装、通关、商检、保险和信息交换等商品全程供应链服务[6]。李国德等人提出发展港口物流的举措“一是建设物流中心；二是建设商贸中心；三是建设信息中心；四是建设综合服务中心”[7]。张丽君等人把港口物流定义为以港口作为整个物流过程中的一个重要节点，依托在这个节点上所形成的服务平台上所进行的物流活动[8]。汪长江基于港口物流内涵的多方面把港口物流归纳为：以港口作为现代物流过程中的一个无可替代的重要节点和服务平台，以促进区域性经济发展为中心，以建立货物中心、配送中心、物流信息加工和商品交易中心为目的，利用港口集疏运、仓储、装卸搬运、代理、包装、加工、配送、信息处理、多式联运等一体的特长，发挥由点（港口）到线（陆路、水路运输）、面（港口腹地及周边区域）的区域物流活动的辐射优势，形成完整的供应链，为用提供多功能、一体化的综合物流活动[9]。程言清定义港口物流为以港口作为整个物流过程中的重要节点和服务平台，以建设全程运输服务中心和商贸后勤基地为重点，利用港口存货、集货、配货、多式联运的特长，以区域性经济为中心，发挥其对港口周边区域物流活动的辐射能力，为用户提供多功能、一体化的综合物流活动。港口物流活动涵盖了物流过程中的所有作业环节[10]。骆温平认为分析港口物流可以从宏观口岸环境（“大物流”）角度，考察港口作为供应链中的一个节点，所具备的物流能力(可以定义为在港口竞争中，能够为国际供应链客户降低供应链成本、提高供应链效率—包括时间节约的能力)。港口发展物流属于“物流平台”这一类别，是站在物流节点的角度分析的，港口发展物流的目的是使货物通过该物流节点，能够降低客户的物流总成本，或者提高对客户的服务水平。具体的口岸环境内容包括：口岸的自然地理、区位特点；腹地经济发展水平；对外辐射：目前国际航线与中转网络；对内辐射：目前的集疏运网络；口岸业务信息网络发展水平；口岸物流园区；码头运作[11]。

第二，分析港口物流发展的方法。董丹运用SWOT分析法、灰色系统理论和模糊综合评判法研究锦州港港口物流发展[12]。汤立运用二元回归模型分别对河北省港口物流的吞吐量、煤炭吞吐量、集装箱吞吐量和金融危机对河北省港口物流的影响进行预测，从定量的角度作了详细分析。提出河北省港口物流的战略目

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