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国际关系理论研究答案(7)

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11|LA|,|试析非国家行为主体在当代国际政治中的作用和影响|P93

非国家行为主体是指那些主权国家之外的、能够独立地参与国际事务并发挥职能作用的政治、经济实体。非国家行为主体的出现是国际关系不断发展的产物。

它既包括由两个以上国家的成员共同组成的跨国行为主体,如国际组织、跨国公司等,又包括具有一定的国际行为能力的其它非国家行为主体,如具有重大国际影响的国内组织和国际社会的特殊个人因素等形式。

进入20世纪以后,随着国际交往的增加,交通工具和通讯设备的改进,国际关系中的非国家行为主体得到了迅速发展。尤其是冷战后,经济因素在国际关系中的地位和作用明显加强,政治经济化和经济政治化的表现日渐清晰。非国家行为体的数量越来越多,发展日益多元化,活动范围已涉及到国际社会的各个领域,日益发挥着重大而不可忽视的作用。

1. 非国家行为主体大量介入国际社会,不仅大大拓展了国际社会的空间,而且对长期以来主导国际关系

的国家行为体提出了挑战,从而加速了国际社会的分化。

2. 随着非国家行为体的大量出现,使得作为国际关系基本行为体的主权国家开始把一部分对外主权的只

能分让给非国家行为体参与国际间的事务。因而非国家行为主体的职能在全球化背景下相应加强,对国家行为体提出了新的挑战。

3. 非国家行为主体强调的不是权力和中央权威,而是力图通过某种全球规范和影响的网络来管理全球性

事务。

4. 非国家行为主体的干涉行为完全不同于政府间组织的干涉行为,通常是消极被动和低水平的。 5. 为使其行为合法化,非政府组织创新低提成了一系列新的思想和观念,吸引或培植一大批精英分子投

身于这类活动中,或者是通过重复西方的信仰、生活方式或社会实践,在非西方世界培植新的立场。非政府组织的活动反映了国际社会共有的价值观念,而不是主权国家独有的价值观念,正弱化着国民对主权国家的忠诚。

12|LA|,|试析经济因素在当代国际政治中的作用|P187

冷战结束后,东西问题不复存在,南北问题的重要性日趋上升,和平与发展成为时代主题,国家要发展、社会要进步、经济要繁荣,已经成为各国人民的强烈愿望,世界上绝大多数国家都已经把增加以经济为基础的综合国力作为基本国策,国际竞争的重点也转向以经济和科技为基础的综合国力的较量上来。因此,冷战结束后,经济因素在国际政治中的作用日益凸显。 1. 以经济发展为核心的南北问题在国际政治中的影响日益突出。 发展中国家与发达国家的关系长期以来主要表现为一种经济关系和发展的关系。不合理的国际经济旧秩序决定了南方国家与北方国家在国际经济中的剥削与被剥削、控制与被控制的关系,决定了双方在国际政治中的不平等地位。双方的经济冲突也是围绕着国际新旧秩序的建立而展开的。

冷战后,北方国家为了维护旧秩序,主要建立由美国独霸或以美、日、欧三极共同主宰世界的新秩序,并把战略重点由对付苏联转为对付发展中国家,把发展中国家实行政治多元化和经济私有化作为向其提供经济援助的先进条件,强迫发展中国家接受符合北方国家利益的政治、经济、文化制度和价值观念。

与此同时,南方国家关于建立国际经济新秩序的斗争已经从经济领域扩展到国际政治、环境合作等领域。南方国家主张建立有助于促进世界和平与发展的国际新秩序,这种秩序应遵循和平共处五项原则,反对强权政治和霸权主义,在经济领域主权平等、公平合理、互利合作、共同发展。 2. 冷战结束后,经济因素在国家战略中的地位日益突出,军事因素的作用逐渐 31 / 43

下降,经济实力开始成为决定各国国际地位的主要因素,国家对外政策的目标首先是保障其经济利益的实现。在未来世界多极化格局的形成中,经济因素正发挥着越来越关键的作用,各国之间的竞争也主要集中于在世界经济领域争夺优势地位,世界各国纷纷转向以经济为基础、以科技为先导的综合国力的竞争中。 3. 经济全球化和相互依存的深入发展给当代国际政治带来了许多新的问题。一

方面,经济全球化和相互依存对国家主权形成了严峻的挑战,由于相互依存的日趋深入,一个国家在制定政治、经济发展战略时必须遵循国际政治、经济体系中的一系列规则,兼顾其他国家的利益,甚至让渡一定的主权;另一方面,某些发达国家利用经济全球化和相互依存的潮流,凭借自己在经济、政治、科技领域的优势,在国际规则制定、知识产权维护、互联网信息文化交流传播等方面推行“经济霸权主义”和“信息霸权主义”。

13|LA|,|试论冷战后联合国在维护和平与安全方面的地位与作用|

冷战后,昔日两极格局掩盖和压制下的种种冲突和矛盾纷纷涌现出来,使国际安全形势日趋复杂。作为以维护世界和平与安全为宗旨的世界最大的、最具权威的国际组织,联合国在国际安全领域不断发挥着重要的积极的作用。 1. 制约单边霸权主义

联合国在制约霸权主义,维护世界和平与正义的斗争中发挥了积极的作用。联合国正逐渐成为各成员国共同处理国际争端的有效平台,任何单边行为和霸权主义都将会在多边合作机制的框架下受到约束和限制并付出代价。 2. 执行维和行动

维护世界的和平与稳定是联合国的基本宗旨,而维和行动是联合国维护和促进世界和平与稳定的重要手段。冷战结束以后,联合国更加积极主动地进行维和行动,在维和的频率和参与国的数量上都有显著的增加。维和行动的职能和适用范围也不断扩大。维和部队正逐渐成为介入或是制止国家之间以及地区之间冲突的有效第三方。因此,维和行动对维护国家以及地区间局势稳定发挥了重要作用。 3. 促进经济社会发展,消除冲突根源

冷战结束以后,经济全球化使世界各地经济发展不平衡的状况加剧,南北差距拉大,贫富差距成为世界局势动荡不安的根本原因之一。联合国越来越认识到和平与发展的密切联系,因此在致力于维护世界和平的同时,将促进世界经济的发展与社会进步视为重要任务。 4. 国际裁军和军备控制的新进展

冷战结束后,国际社会在军备控制和裁军方面取得了重大进展,包括无条件、无限期延长核不扩散条约,签署《全面禁止核试验条约》,促进《禁止化学武器公约》的生效等。

此外,联合国还在推动和实施预防性外交以及反恐等诸多方面都发挥了积极作用。

14|LA|,|运用国际关系理论分析冷战后的欧美关系| 32 / 43

(概述)伴随着苏联的解体和东欧剧变,冷战自然结束。此后,美欧开始不断地重新调整对外政策,伴随着这一系列的调整,美欧关系不断的发生着变化。一方面,由于苏联“共产主义威胁”的消失,欧洲对美国的依赖减弱,使得欧美关系面临新的挑战;另一方面,欧美双方为应付后冷战时代的挑战又在竭力弥合其盟友关系,力图寻求一种平衡的关系。

冷战结束后,西方国家的共同敌人消失,美欧之间保护与被保护的关系不复存在。美国不仅不愿退出欧洲,而且还要保持在欧洲事务中的发言权和决策权。而冷战后的欧洲各国却试图通过加强他们之间的联合来摆脱美国,在政治、军事领域里独立于美国。

美欧关系发生的变化和面对的挑战 1.美欧关系在经济领域的矛盾日益突出

冷战后,欧美之间的贸易冲突凸显出来,特别是在农产品补贴问题上的争执的激化。欧元的问世提供了一个新的国际经济两极秩序的前景,它有可能取代冷战后美国的霸权。自从欧洲共同市场的最初时段开始全球贸易体系已经紧密结合,这使欧洲能够联合它的贸易力量在该领域内与美国匹敌。2.美欧以北约为基础的传统安全与防务关系开始受到挑战

冷战后,欧洲力图在国际关系中凸现它的独立性, 欧盟要求实现防务自主和独立,这一愿望与美国力图保持北约在欧洲安全中的主导地位的主张就有了分歧。 “9·11”事件后,建立在北约联盟基础上的美欧安全与防务关系进一步面临严峻的挑战。美国一味强调使用军事手段反恐,而欧洲竭力主张使用政治、经济、外交等综合手段。 3. 冷战后美欧矛盾加剧了两者凝聚力的下降

冷战时期,北约一直是维护欧洲安全的主要军事支柱,美国借北约控制欧洲,主导欧洲安全事务。欧洲则因自身军事实力不足,仰仗北约抵御来自苏联的威胁,维护自身安全,美欧双方对北约互有需要。但经过科索沃战争及“9·11”事件后的一系列国际变化,美国不再把与欧洲各国结成联盟作为唯一选择。而欧盟随着一体化进程的推进和自身实力的不断增强,特别是与美国在处理许多问题上产生了巨大的分歧以及北约地位下降的新情况下,转而努力加强自身的军事一体化建设。

同时美欧双方都进行了对外政策调整,以弥合其盟友关系 1.90年代美欧关系的调整

冷战结束后,欧洲的安全环境发生了根本改变,美欧联盟的政治基础严重动摇。双方在政治、经济等方面的矛盾日益凸显,于是美欧关系的调整势在必行。美欧双方为弥合其联盟关系,在外交上都做出过积极的努力。至90年代末美欧关系重又回复到大体稳定的状态,甚至显得比过去几十年里任何时候都好。 2. 21世纪美欧关系的新变化、新特点

2001年小布什上台以及随后发生“9·11”事件后,美国的对外战略出现重大变化,美欧关系的调整随之进入了一个新阶段。美国对外战略的调整是美欧关系发生战略性变化的重要原因。“9.11”事件后,基于各自战略的考虑,俄美欧走到了一起。这一时期美欧关系得到改善最为突出的表现就是调整并改善同俄罗斯的关系。

从冷战后美欧关系的变化当中,可以看出西方国家之间的关系是相互依存的,有着众多的共同利益和需要,长远和眼前的重大共同利益依然是它们相互关系的强效粘合剂。即使欧美经济矛盾上升,也不完全意味着双边关系恶化,它们的经济关系依然处于密切相互依存的大框架内,在可预见的将来不会演变为敌对关系。紧密的经济纽带是制约彼此矛盾深化的重要因素。欧美为各自繁荣和安全需要,必将为调整相互关系而努力。 33 / 43

15|LA|,|试析国际政治中的非传统安全|

16|LB|,|如何认识国际关系的相互依存及发展趋势|P223

相互依存是国际社会中不同角色之间互动的影响和制约关系,这种互动的影响和制约关系可以是对称的或是不对称的,其程度取决于角色对外部的“敏感性”和“脆弱性”的大小。“敏感性”和“脆弱性”是相互依存的根本特点。

基欧汉和约瑟夫·奈在《权力与相互依赖:转变中的世界政治》中把当今世界的相互依称作“复合相互依存”,并指出它的三个基本特征:(1)多渠道的国际联系;(2)对外事务的议事日程日益庞大和多样化;(3)军事力量在复合相互依存占优势的某些领域的作用逐渐下降,经济力量的作用日益上升。

相互依存下国际政治的新特点:

1. 国际行为角色和行为模式日趋发达和多样化,国家利益也相互渗透,日趋复杂;

2. 相互依存的政治观念发生变化,军事安全等高级政治问题不再始终居于国际政治议事日程的首位,经

济社会发展以及环保问题的重要性日趋凸显;

3. 国内政治问题渐次进入国际政治事务领域,一国的政治经济与社会发展同国际社会的状况越来越紧密

地联系在一起,并相互作用,国内问题日趋国际化;

4. 国际相互依存的深入发展一方面有助于国家间相互沟通,增进了解,消除误会与矛盾,促进国际合作;

另一方面,由于相互依存条件下国际规则是由少数发达国家建构的,发达国家的政治经济以及科技霸权会进一步加强,发展中国家和发达国家之间会产生新的矛盾竞争和冲突。

17|LB|,|结合相关国际关系理论分析文化因素对国家间关系的影响|P214

1. 文化因素也是构成国家综合国力的基本要素之一。国家综合国力的非物质要素,如民族特征、民族性

格、国民士气和民族凝聚力等精神要素,都与民族文化有着密切的关系;

2. 文化上的差异和矛盾是导致国际政治冲突的重要原因。这种差异和矛盾造成了对相同问题的不同观点

和价值观,并成为一种民族情感和民族心理,如果缺乏有效的交流,在特定条件下,往往会产生隔阂并导致尖锐的对立和冲突;

3. 文化关系是实现国家对外政治、经济目的的手段和工具。一方面,文化上的交流和沟通是国家间政治联系的重要渠道,文化交流能促进了解、增进友谊、沟通思想,改善和促进国际间的政治经济关系;另一方面,通过文化交流和文化渗透,可以控制和干涉别国内政。此外,文化交流与文化关系已经日益表现出与政治经济关系的相互一寸相,文化功能政治化,成为国际斗争的工具。

18|LB|,|运用相关国际关系理论分析“全球治理” 习题集P86-87

当今世界,全球化与全球治理已经成为一个无法回避的时代话题。罗伯特·基欧汉将相互依存理论和制度主义应用于全球化与全球治理问题研究,初步提出了制度主义的全球治理框架。

随着相互依存的加深,各种问题之间的界限越来越模糊,世界体系越来越像一个“政体”,正式、非 34 / 43

正式的进程与制度指导并制约集体行为,治理的问题由此而生。从全球的角度讲,治理问题即全球社会的各种制度与进程如何有效地、合法地编织起来,发挥作用。全球主义以不同方式影响各国的政治和治理;反过来,国内政治也以各种方式塑造全球主义的影响。

关于如何管理相互依存的影响,如何管理全球化,基欧汉和奈列举出了五种可能的治理形式:(1)在领土内采取单边行动,降低脆弱性;或接受外在标准,增强竞争力。(2)强国或国家集团采取单边行动,以影响领土之外的国家、企业、非政府组织等行为体。(3)区域合作,增强政策的有效性。(4)全球层次的多边合作,建立管理全球化的国际机制。(5)跨国或跨政府合作。

国际制度是基欧汉治理理论的核心。他指出,全球化有赖于有效治理,有效治理需要更为广泛的国际制度,需要发展有助于促进合作、解决冲突的制度安排,而且国际机制必须与合法的国内机构相联系。因此,如何为空前规模和多样性的世界“政体”设计有效而民主的国际制度,以更好地治理全球化的世界,是21世纪世界政治的核心议题。

全球治理的制度设计需要从政治学众多理论流派中吸取营养:(1)从理性选择制度主义中学习关于制度价值和制度创新需求;(2)从博弈论、政治文化研究中了解信念对于达成均衡解决、建构政治选择的重要意义;(3)从传统政治理论中了解规范信念对于政治实践和制度的重要性;(4)从历史制度主义和政治社会学中了解价值观和规范如何在社会中运作。

这是基欧汉所勾勒的一个制度主义全球治理蓝图。全球治理这个议题本身非常复杂,不仅包括很多实证性问题,也涉及许多规范性问题。

19|LB|,|运用相关理论分析国际关系中的多边外交|

多边外交----多国建立的国际组织、缔结的国际条约、举行的会议所开展的各个领域的国际合作,是国际社会发展的产物。

多边外交是双边外交的“反义词”。它是指任何超过两个国家,也就是由三个或三个以上国家参加的处理相互之间的关系,或各国共同关心的国际事务的外交方式。在当代,多边外交尤其是指由主权国家组成的全球性或地区性的各类国际组织,或者以组织整体的名义,或者在组织内部成员国之间形成和进行的外交活动方式。

威尔逊主义及 “国联” 在 20 世纪二三十年代在国际关系中的微弱作用及其失败表明多边外交在第二次世界大战前并没有真正流行 ,没有在国际关系和各国外交活动中占有重要的地位 ,所涉及的国家也不够广泛。第二次世界大战后联合国的建立及其活动表明多边外交在国际关系和各国外交中的重要地位得以确立 ,多边主义和多边外交已经成为国际关系和各国外交的基本形式之一。它同单边、 双边一起构成国际关系和国家外交的三大基本形态。

冷战四十多年 ,由于世界分为两大阵营 ,多边外交主要是国家外交的工具 ,难以发挥国际间对话合作等“多边” 建设性功能。冷战的结束为多边主义和多边外交真正履行其 “多边” 义务和功能创造了条件。因而,冷战后的 10 年是多边主义和多边外交量和质都得以大发展的10 年。

从量上看 ,多边机构及其活动在冷战后十年中得到大规模的发展。已有的多边组织规模都在扩大 ,除联合国、世界银行、国际货币基金组织等外,世界贸易组织在关贸总协定的基础上扩展,成为全球贸易机制,成员包括 145 个国家和地区之多 ,还有 30 多个国家和地区正在申请加入。欧洲联盟规模扩大到东西欧更多的国家。东盟由 6 国扩展到 10 国。新建立的多边机构在全世界各地区都在增多。

多边外交的质量也有提高 ,体现在多边活动的深度在发展 ,对各国的影响在增强。世贸组织日益成为管 35 / 43

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