应急手册

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文件名称 紧急状态的概述 组织信息图 应急物资准备 暴雨应急方案 火灾应急方案 停水停电应急方案 电梯故障应急方案 地震应急方案 特殊情况处理预案（警报） 治安突发事件应急方案 暴力事件应急方案 突发性流行病应急方案 病人救护应急方案 一般事件应急方案 紧急集合 火灾应急预案 消防演习方案 编号 SJ/ZW-001 SJ/ZW-002 SJ/ZW-003 SJ/ZW-004 SJ/ZW-005 SJ/ZW-006 SJ/ZW-007 SJ/ZW-008 SJ/ZW-009 SJ/ZW-010 SJ/ZW-011 SJ/ZW-012 SJ/ZW-013 SJ/ZW-014 SJ/ZW-015 SJ/ZW-016 SJ/ZW-017 页码 1 1 1 1 2 2 2 3 1 2 1 2 1 2 1 4 3 状态 A/0 A/0 A/0 A/0 A/0 A/0 A/0 A/0 A/0 A/0 A/0 A/0 A/0 A/0 A/0 A/0 A/0

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处置突发事件应急指挥机构

总指挥：黄国新 副总指挥：张克若

指挥组员：史玉春 李惠钧 李艺宏

乔素美 慕林春

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毕海波处置突发情况预案

一、紧急状态概述 （一）、定义

紧急状态是指在日常工作或生活中发生或出现的一些不利的环境或事情，出现可能对人员造成伤害，对财产造成损失，对环境造成破坏，对正常的秩序形成负面影响。

紧急状态的出现造成的不利影响，其影响的范围和深度是不可确定的。对此，物业公司应确保在发生紧急情况时，能够以最快的速度在最短时间内控制事态的发展，对已造成损失的事件将损失减少到最低程度。 （二）、分类

紧急状态的表现形式复杂，对各类紧急状态的控制方法、物资准备、控制流程均按实际发生情况作出决定。现对紧急状态进行如下分类：

1．根据影响的程度分为重大紧急情况和一般紧急情况两类。

重大紧急情况是指有很可能对人员造成生命危害或财产造成巨大损失的情况。如3号及以上级别的台风、犯罪团伙的突然袭击、火灾、特大水灾、煤气泄露、地震等。

一般紧急情况是指对人员造成生活或工作上不便，可能对身心造成一定伤害的事故。如停水、停电、电梯困人、消防警报等。

2． 根据状态原因可将紧急情况分为人为事故、机械事故和自然事故。

人为事故是指因人员违规操作、大意疏忽、蓄意破坏及执行命令等直接与人员有关系的事故。如停水、停电、盗窃、抢劫等。

机械事故是指因机械磨损、震动、位移、锈蚀、受力不均等原因造成的事故。给水管爆裂、下水溢流、房屋结构性损坏等。

自然事故是指气候、环境等因素影响造成的事故。如台风、地震等。 3．根据控制能力可分为受控状态事故和非受控状态事故。

受控状态事故是指紧急事故的发生后在公司范围内可以控制的事故。如事故性停水电、电梯困人等。

非受控状态事故是指紧急事故的发生后在公司范围内可以不可受控的事故。如政府命令性停水电、台风、暴雨等。 （三）、控制

对紧急状态的控制分为两个层次，一是公司级别的规定。在应急方案中列举紧急状态的各种情况及相应的预防和处理措施。二是物业公司 根据要求并结合实际情况制订紧急集合和消防演习方案，纳入物业公司 工作手册。方案要求职责与权限落实到每个岗位，并对全体员工进行培训和模拟训练。

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二、组织信息 （一）、职责与权限

1、安全指挥部是负责公司安全体系的最高机构，负责重大事故报告的批准和相关责任的断定。公司总经理为安全指挥部负责人。

2、办公室负责人为事故和机械事故的诊断，编制预防措施，检查园区 安全工作的实施。各部门配合相关工作。

3、安全小组负责一般事故报告的批准和相关事故报告的编写。 4、各基层组织负责巡查、预防和事故的发现、确认，并执行有关规定。

5、组织各环节的沟通必须顺畅、及时，相关单位负责人必须保持随时能够与上下级的联系。

（二）、组织结构图

应急指挥部

会议决议 事故报告

总经办

诊断报告 事故分析 值班领导、服务中心

组织 汇报

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管家服务中心 秩维环境综合中心 工程维修中心 行政办公室 三、应急物资准备 （一）、目的

应急物资是指在紧急状态下人员为了将损失或影响减小而使用的物品和材料。公司处理、应付紧急状态的准备工作中应急物资的准备是必不可少的环节，应急物资在公共设施、设备既定的前提下，操作人员使用得当能够将紧急状态造成的损失减少到最低。 （二）、分类

1． 应急物资按紧急状态的使用功能分类如下：

① 工具类：扫把、水桶、铁锹、拖把、铁丝、扳手、老虎钳、螺丝刀、电筒等 ② 警示类：警示标牌、围合板、围合线等

③ 监测类：噪音计、秒表、万用表、摇表、水表、电度表、尺子等

④ 消防类：消防斧、消防钩、消防桶、消防沙、消防服、防毒面具、灭火器、水龙带、水枪等

⑤ 防护类：木桩、绳子、沙袋、软垫、抹布等 ⑥ 医药类：红药水、碘酒、创口贴、纱布、绷带等 ⑦ 通讯类：对讲机、应急电话及电话号码等 ⑧ 防身类：警棍、腰带等

⑨ 信息类：医生、护士等救援性人员的名单和联系电话等 2． 应急物资按照其正常使用情况分为常用型、应急型两类。

常用型的是指在公司日常活动中使用的物资，属于消耗类一种。平时在各岗位上保存和使用。这类物资的使用不需要经过特殊的培训。

应急型的是指在公司日常活动中很少使用的物资，为安全准备的物资。如消防系统的物品。平时存放在固定的有一定防护的地方保存。该类物资的使用需要经过培训或演习训练。 （三）、控制

常用型应急物资的储备状况应由相应的岗位根据实际情况进行采购申请，主管领导审批后执行按采购控制程序准备。

应急型物资由部门 在日常巡查和公司检查时实行两级巡查制度。对物资情况进行检查，对缺、损的物资填写相关检查记录，立即进行采购申请。 应急物资的保存应按该物资的存放要求进行保存。

对各类物资的正常使用应作为各岗位员工基本技能，要求各岗位员工能够正确识别和熟练使用，适当时在培训中进行强化和提高。紧急集合和演习训练要求参与员工能够达到规定。

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