和谐警民关系石佛点宣传片解说词

创新农村流动警务 构建和谐警民关系

--乐至县公安局以石佛派出所为示范点构建和谐警民关系

和谐警民关系建设工作开展以来，乐至县公安局党委立足现实、着眼长远、高瞻远瞩、科学谋划、精心策划，以石佛派出所为示范点，以创新农村警务作为切入点，大力实施“警力下沉、警务前移、警民携手、共保平安”的农村警务战略，在全市率先推行“流动警务室”警务模式，实现警务运作流动化，着力把“流动警务室”作为派出所联系群众的第一桥梁，服务群众的第一窗口，维护治安的第一防线，全力维护好农村社会治安稳定，积极构建和谐与共新型警民关系。 立足乡情，科学设置流动警务室

石佛派出所管辖石佛、蟠龙、龙门2镇1乡，76个行政 村，辖区人口9.87万人，常年外出务工人员3万余人，辖区面积199.5平方公里，大部分行政村经济相对滞后，交通通讯不畅，老百姓到派出所办事不便，边远的一些村社存在治安死角，偷盗，抢劫等案件时有发生，防范力量十分薄弱。派出所现有民警12人，平均1个民警就要管理8000人，治安管理难度较大。县局在充分调研的基础上，于08年4月对石佛派出所原来的工作模式进行了试点调整，并在石佛镇党委、政府的大力支持下，按照“治安最需要的地方，群众最期盼的地方”的原则，科学规划，合理配置，首先在石佛镇玉头沟、皂角桥、新街村、唐家店、罗汉堂等8个交通便利，治安防范力量相对薄弱的村挂牌成立了乡村流动警务室，每个乡村流动警务室明确2名民警，全所12名民警分

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别挂联在各乡村流动警务室，实行“两警一室，五村一室”的勤务工作模式。随后又在蟠龙和龙门各物建了3个和5个流动警务室，形成了“所室相接，室室相连”的纵横交错的镇村防控打击网络。

建章立制，加强考核，推动流动警务有序动作

按照“流动警务室跟着治安走，警力跟着警情走”的原则，石佛派出所在实践中摸索制定了“六项职责”和“四个到位”的乡村流动警务动作机制。“六项职责”是：开展群众工作、掌握社情民意、实有人口管理、组织安全防范、维护治安秩序、加强民警自身建设。这六项职责又细化为70多项具体的、操作性强的实施细则，并明文上墙，做到了外观标识，硬件配置、内容样式、基础台帐“四统一”。“四个到位”：一是民警挂联村到位。二是服务群众措施到位。三是安全、法制教育到位。四是弱势群体管控到位。同时，我们还建立了一套完整的乡村警务目标量化考核办法，督促的和保证流动警务室的工作落实到位，激发了民警的工作积极性，推进了工作的有序运作。

重心前移，将警务管理服务延伸到基层的最前端 流动警务室建立的最大特点就是将警务工作延伸到了老百姓的家门口，直接为群众服务。一是社会管理前移。民警深入村社切实了解辖区实有人口的基本情况，重点掌握暂住人口的动态情况和可能违法犯罪的高危人群。同时，积极与镇、村两级综治组织、调委会、“说事室”进行联系、沟通，及时收集、掌握、排查、调处矛盾纠纷，确保“小事不出村、大事不出（乡）镇”，将矛盾化解在基层。二是治安防线前

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移。民警每周至少要到负责的警务室辖区工作不少于2个工作日。下乡期间民警要组织和带领村社干部和村级治安巡逻队，采取“内巡与外巡”，“重点时段、路段巡逻”与“全面巡逻”相结合的方式，特别是在重大节假日和农忙时节、逢场天定期不定期开展“沟、湾、院、户”联防巡逻，消除治安防范死角，增强辖区群众的安全感。三是打击处警前移。流动警务室建成后，派出所的民警沉在基层的时间多了，不仅对辖区内重点人员活动情况了如指掌，而且对超前摸排到的治安不稳定信息及时查处，超前化解，使民警疲于应对“出警”转变为主动出击“处警”，牢牢抓住了工作的主动权。四是为民服务前移。近一年以来，流动警务室民警向老百姓宣讲法律知识制发安全防范资料3万余份，帮助群众解答涉及法律方面的问题；利用流动警务室统一设立的“警情通报栏”定期发布“警情公告”和“破案公告”，提高自防意识和能力；流动警务室直发二代身份证13000余个，主动深入村社，上门寻计问策，征求意见和建议，不断改进工作，在服务前移中更好地密切了警民关系，共建平安村社。 力求实效，改变面貌，开创新局面

流动警务室设置至今，共接待群众4310余人次，调解纠纷115余起，破获各类案件45件，抓获各种违法犯罪人员28人。2009年1至6月，石佛派出所辖区刑事案件10起，与去年同期相比下降37.5%，治安案件同比下降30.2%。石佛派出所是和谐警民关系建设的成功示范，它标志着乐至县公安局在和谐构建上迈出了坚实步伐，它将激励和鼓舞全县

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公安民警昂扬向上的斗志，倾力打造以“民情、民安、民信”为核心内容的三民工程特色和亮点，继续高奏警民和谐音符，让和谐之花盛开帅乡。

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