重庆市人民政府关于印发重庆市主城区二环区域发展规划（2011—20(4)

3 4 5 6 7 8 9 10 城市建设用地 工业总产值 城市快速路网密度 平方公里 亿元 公里/平方公里 416 4500 0.13 70—80 75 36 39 10 670 12000 0.23 90 90 45 48 15 968* 25000 0.34 98 95 48 50 25 城镇管道燃气气化率 污水处理厂集中处理率 森林覆盖率 城市绿化覆盖率 人均公园绿地面积 % % % % 平方米 *：主城区二环区域的建设用地为968平方公里，加上内环以内建设用地220平方公里，共计1188平方公里，即《重庆市城乡总体规划》修订版确定的主城城市建设用地规模。

六、功能区划分

二环区域属于工业化、城市化的重点开发区域，但禁止“摊大饼式”式开发建设活动，要按照生产生活生态相协调的原则进行合理功能分区，引导科学发展。根据以下原则：（1）生产与生活相衔接，避免远距离的职住交通；生活与生态相融合，实现优美宜居；（2）突出主体功能，强调整体打造同时突出板块差异化分工和特色发展；（3）生态空间与生产生活空间间隔分布，体现突出多中心组团式空间结构，将二环区域划分为九大城市功能区和五大生态功能区。沿二环呈链

状布局九大城市功能区，其中分别以两江新区、西永、环樵坪地区为核心，在北部、西部、南部布局三个综合性城市功能区，促进形成协调发展的区域格局。通过产业带动和大型聚居区引导，在城市功能区中规划布局16个城市组团，其中将蔡家、悦来、空港、西永、两福、西彭、龙兴、鱼嘴、茶园、界石等10个城市组团建设成为能集聚较大规模新增城市人口的新城。九大城市功能区之间间隔分布大成湖、寨山坪、大溪河、云篆山、樵坪山等五大大生态功能区。

图4 功能区划及组团分布 表2 二环区域功能区划分

名 称 范 围 主 体 功 能 城市组团布局及人口分布 九大城市功能区： 两江新渝北区：悦来镇、礼重点发展总部经济、创悦来新城：由悦来、翠云、芦山区综合嘉镇、大竹林街道、意设计、软件服务外等地区组成，规划人口约50万名 称 范 围 主 体 功 能 城市组团布局及人口分布 —60万人。 空港新城：由双龙湖、双风桥、王家、回兴、木耳、古路等地区组成，规划人口约50万—70万人。 礼嘉组团：由大竹林、礼嘉、人和、鸳鸯等地区组成，规划人口约50万—70万人。 功能区 人和街道、鸳鸯街道、包、会展商务、现代物双龙湖街道、双凤桥流、高品质居住等现代街道、王家街道、回服务，以及交通设备制兴街道、木耳镇、古造、生物医药、精密仪路镇； 器等高技术产业 江北区：铁山坪街道、石马河街道部分地区、寸滩街道部分地区。 重点发展高新技术产两江新北碚区：蔡家岗镇、业、高端商务和高品质区高新施家梁镇、童家溪镇、居住，其中水土建设内技术功水土镇、复兴镇。 陆最大的离岸数据开能区 发和处理中心、软件及服务外包产业集聚区 蔡家新城：由蔡家、施家梁、童家溪等地区组成，规划人口约50万—60万人。 水土组团：由水土、复兴等地区组成，规划人口约30万—40万人。 龙兴新城：由龙兴、石船等地区组成，规划人口约30万—40万两江新江北区：鱼嘴镇、复人。 重点发展交通运输设区先进盛镇； 鱼嘴新城：由鱼嘴、复盛等地区备、新材料、环保、新制造及渝北区：龙兴镇、石组成，规划人口约20万—30万能源等成套设备制造物流功船镇、唐家沱街道、人。 业及临港物流业 能区 铁山坪街道。 唐家沱组团：由唐家沱、五里坪、石坪等地区组成。规划人口约20万—30万人。 西部文北碚区：天生街道、重点发展软件开发、文北碚组团：由北碚城区、东阳、化及现朝阳街道、北温泉街化创意、科研教育、休歇马等地区组成。规划人口约代服务道、东阳街道、歇马闲旅游等产业 30万—40万人。 功能区 镇、龙凤桥街道。 沙坪坝区：回龙坝镇、重点发展电子信息制西永新城：由西永、虎溪、曾家、西部综凤凰镇、青木关镇、造、现代物流、文化创白市驿、青木关、回龙坝等地区合功能土主镇、陈家桥镇、意、教育培训、服务外组成，规划人口约90万—110区 西永镇、曾家镇、虎包等产业 万人。 溪镇。 西部高九龙坡区：含谷镇、新技术金凤镇、白市驿镇、重点发展高新技术、装两福新城：包括九龙坡巴福及江及都市走马镇、巴福镇、陶备制造、商贸物流、休津双福等地区，规划人口约50休闲功家镇、石板镇； 闲旅游等产业 万—60万人。 能区 江津区：双福街道。 西部先重点发展现代物流、商西彭新城：由西彭、陶家、石板、九龙坡区：西彭镇、进制造务商贸、文化教育等服铜罐驿等地区组成，规划人口约铜罐驿镇。 及物流务业以及铝加工业、机40万—50万人。 名 称 功能区 范 围 主 体 功 能 城市组团布局及人口分布 械装备制造、医药化工、新材料制造业及食品加工工业 重点发展特种船舶制茶园新城：由茶园、迎龙、广阳南岸区：峡口镇、迎造、精密数控机床、移等地区组成。规划人口约50万南部综龙镇、长生桥镇（茶动通信及终端设备制—60万人。 合功能园）、广阳镇； 造、通用设备制造等现界石新城：由鹿角、界石等地区区 巴南区：南泉镇、界代制造业、现代物流、组成，规划人口约20万—30万石镇、南彭镇。 商贸、旅游休闲等产业 人。 九龙坡区：华岩镇； 大渡口区：八桥镇、大渡口组团：由新山村、九宫庙、跳蹬镇、建胜镇、茄重点发展中央文化休建胜、中梁山、跳蹬等地区组成，南部文子溪街道； 闲区，发展会议展览、规划人口约70万—80万人。 化休闲巴南区：鱼洞街道、休闲旅游、商务、商贸李家沱组团：由李家沱、道角、功能区 龙洲湾街道部分区等产业 鱼洞等地区组成，规划人口约域、花溪街道部分区30万—40万人。 域。 5大生态功能区： 大成湖生态功能区 寨山坪生态功能区 位于西部文化及现代服务功能区与西部综合功能区之间 位于西部综合功能区与西部高新技术及都市休闲功能区之间 位于西部都市休闲及大溪河高新技术产业功能区生态功与西部先进制造业及能区 物流功能区之间 云篆山位于南部文化休闲功生态功能区南侧 能区 樵坪山位于南部综合功能区生态功东南侧 能区 重要的生物多样性保护区，具备防尘、降噪、休闲、游憩等生态功能。 西部片区重要的水源保护区，山体保护和涵养水源、净化水质是其首要生态功能，可适当发展休闲、游憩等生态产业。 西部片区重要的水源保护区，具备山体保护和涵养水源等生态功能。 南部片区重要的生物多样性保护区，同时具备防尘、降噪、休闲、游憩等生态功能。 南部片区重要的水源保护区，具备山体保护和涵养水源等生态功能，可适当发展休闲、游憩等生态产业。 七、产业发展及布局

坚持战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业主导方向，推动产业高端化、高质化、高新化，全面提升产业竞争力，建成以信息产业为核心的国家重要的战略性新兴产业基地、以装备制造为核心的国家重要的先进制造业基地、以高技术服务为核心的西部地区现代服务高地。铜锣山以东地区重点集聚装备制造业，产值规模10000亿元；中梁山以西重点集聚笔记本、电脑及其零部件制造，产值规模10000亿元；铜锣山、中梁山之间重点集聚高端制造、高技术服务、物流、会展等，工业产值5000亿元。

国家级开发区。布局以两江新区为龙头，西永综合保税区、两路寸滩保税港区、重庆经开区、重庆高新区为支撑的“1+2+2”国家级开发区。两江新区着力推进三大工业园区建设，鱼复地区重点发展轨道交通设备、新能源汽车，建成先进制造业基地、西部最大水铁联运基地和港口物流集散地；龙石地区重点发展高端装备、航空航天及新材料产业，建成两江新区万亿工业板块的核心区；水土高新技术产业园重点发展软件及服务外包产业，加快建设重庆国际离岸云计算数据管理试验区，建成内陆最大离岸数据开发和处理中心。两路寸滩保税港区依托长江水港和机场空港优势，突出口岸物流和中转贸易功能，重点发展国际中转、配送、保税仓储、商品展示、研发加工和制造业务；西永综合保税区重点引进IT类企业入驻，大力发展保税物流和保税加工；充分发挥海关电子全程监管、全程保税功能，实现两路寸滩保税港区与

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