(三)转变作风、深入基层、深入群众,不断提高服务三农的能力和水平方面。
农业厅重视机关作风建设,积极推动机关工作作风转变,领导干部带头深入基层、深入群众,开展零距离现场办公。一是深入基层加强调研。为掌握第一手情况,有针对性地靠前指挥,党组成员自觉做到决策之前调查研究到一线,决策之后指导工作到一线,遇到急难险重任务解决困难到一线,每人每年下基层均达60天以上。在集思广益的基础上,厅党组书记、厅长段兴祥于年初在全省农业工作会议上提出了围绕三大目标、紧扣三大任务、突出十二项措施的年度总体要求,既突出了重点,又兼顾了全局。在厅党组的示范带动下,厅机关各处室紧紧围绕业务工作开展调研,每年都有100份调研报告供领导科学决策时参考。今年,农业厅继续开展了百人调研、千人入户送科技、万人建言献策和三走进、三破解等一系列主题实践活动。二是深入一线靠前指挥。农业生产节令性强,云南又是一个无灾不成年的省份。每逢农忙时节和严重自然灾害发生之际,厅党组成员都会迅速组织干部职工深入农业生产一线指导工作,帮助解决实际困难,并将这些工作加以制度化。在今年动物疫病防控和h1n1流感防治过程中,班子成员深入基层指导防控防治达60人次,全省农业系统1750多名干部驻村参与新农村建设指导工作。据初步统计,上半年我省农业总产值590亿元,同比增长6.2%;增加值299.4亿元,同比增长5.5%;农民人均现金收入1791元,同比增长11.2%。这些成绩的取得,是在省委省政府的正确领导下,既广大干部职工带领农民群众团结奋斗的结果,也是农业厅系统大力加强作风建设的结果。三是改进服务提高能力。农业行业有别于其他行业,生产经营大都在农村完成。厅党组要求各级农业部门建立和完善服务基层和群众的政策措施,将服务内容、标准、程序等向社会公开,自觉接受群众监督;建立完善党组织及领导干部联系群众的机制,关心群众疾苦,维护群众合法权益,认真解决群众反映强烈的突出问题,妥善处理群众来信来访、举报、投诉等问题;围绕粮食增产、农业增效和农民增收的中心任务,切实提高服务的实效性。近年来,农业厅始终把注意力放到农业基础设施建设、实用技术推广、绿色证书培训、病虫害防治、农业科技入户等工作上,不断提高了服务基层的水平。
(四)党组重视、加强建设、统筹推进,树立和弘扬良好作风方面。
厅党组认真落实党建工作责任制,切实加强对党建工作的领导。一是突出主题,做到了上下联动齐抓共管。厅党组认真学习贯彻中国共产党中央《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》,带头实践胡*总书记倡导的八个方面良好作风,制定了《中国共产党云南省农业厅党组关于进一步加强机关作风的意见》,先后下发了《机关工作人员行为规范》、《机关干部学习制度》、《领导干部调查研究制度》、《干部外出报告制度》等20多项规章制度;根据中央和省委的有关要求,农业厅成立了机关党建和作风建设工作领导小组及办公室,主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责,做到了党组重视、机构健全、思路明晰、政令畅通;每年召开专题会议3次以上,研究部署机关党建和作风建设,不仅列入厅党组的重要议事日程,而且把加强党员干部特别是领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风与机关党建和反腐倡廉建设一起布置、考核。二是着眼落实,确保了机关党建和作风建设的机制运行。每年初,农业厅都要召开全厅系统党的工作会议,总结上一年度工作,安排部署全厅党建及党风廉政建设工作,逐级签订《党建及党风廉政建设责任书》,切实将党建及党风廉政建设的责任落实到人,同时建立了每月报告、半年检查、年度考核工作制度全厅上下逐步形成了党组统一领导、党政齐抓共管、党委纪检监察部门组织协调、职能部门各负其责、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。工作中,不断加大检查考核和责任追究的力度。如去年底,厅党组接受省委省政府实施的党建及党风廉政建设年度检查考核,成为80个省直部门中的67个合格单位之一。
(五)加强学习、努力实践,不断巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动的成果方面。
去年9月至今年2月,农业厅根据中央和省委的部署,深入开展了学习实践科学发展观活动。全厅共50个基层党组织、985名党员参加学习实践活动,群众满意率达99.5%。3月上旬至6月下旬,农业厅按照省学习实践活动领导小组办公室的要求,认真开展了回头看及整改落实后续工作。一是切实解决存在的突出问题。学习实践活动期间,农业厅共收到建言献策文章114篇、调研报告45篇、意见建议784个,结合实际制定了955条整改措施。学习实践活动告一段落后,为确保回头看及整改落实后续工作有人组织、有人落实,农业厅学习实践活动领导小组办公室继续正常运转。通过回头看,发现共有12个问题和不足未能彻底地克服和解决,另发现了6个新的问题与不足。
总的看来,回头看及整改落实后续工作取得了较为满意的预期效果。主要体现在,党员干部的思想得到了进一步统一,认识得到了进一步提高,改进措施得到了进一步落实,存在问题得到了进一步纠正,长效机制得到进一步完善。
1、厅党组是否做到了高度重视抓好学习实践活动整改落实的后续工作,对整改落实工作专门进行研究和部署;
2、是否做到了主要领导亲自挂帅,建立相应的整改落实、督促检查的工作机制,明确履行督促检查职责的部门和责任人,建立了每月报告、半年检查、年度考核制度;
3、是否做到了按照省委要求,组织开展回头看,通过抓作风建设,切实转变作风,不断提高服务三农的能力和水平,为农业农村经济持续快速发展提供了保障。
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