《中华人民共和国简史》

下篇综述：辉煌的历史征程

重点内容：

国内主要矛盾的发展变化

1957年后1976年党内正确与错误思想的消长

文化大革命和文化大革命时期的区别与联系

新中国成立后的历史阶段划分

中华人民共和国成立到现在已经58年了，这58年的历史，是中国各族人民在中国共产党的领导下，建立社会主义基本制度、全面进行社会主义建设和改革开放等实践活动的伟大历史时期，其间取得了辉煌成就，也伴有严重挫折和失误，但最终从正确总结历史经验和教训中，开辟了改革开放和现代化建设的新时期，走上有中国特色社会主义的发展道路。

一、新中国成立

（一）中国人民政治协商会议的召开

介绍：1949年6月15日，新政协筹备会在北平成立。

组织：毛泽东被推为筹备会常务委员会主任，周恩来、李济深、沈钧儒、郭沫若、陈叔通为副主任。下设六个小组。

工作：分别负责拟定参加新政协之单位及各单位之代表名单、起草新政协组织条例、起草共同纲领、拟定政府方案、起草大会宣言、拟定国旗、国歌、国徽方案六项筹备工作。政协筹备会议期间，正式确定了新中国的国名和政协会议的名称。

在发出召开新政协号召前后，在中共中央文件和领导人的著作中，即多次出现“中华人民共和国”的提法。但1948年8月1日毛泽东复各民主党派和民主人士电、11月达成的《关于召开新的政治协商会议诸问题》协议等文件中，曾改用“中华人民民主共和国”的名称。筹备会成立后，代表中有的主张用“中华人民共和国”，因为称“人民共和国”就已经把人民民主的意思表达出来了，最后确定国名为“中华人民共和国”。关于政协会议的名称，从1949年8月，开始称作中国人民政治协商会议。

介绍：1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平召开情况。会议除对《中国人民政治协商会议共同纲领》等几个已经起草完毕的重要文件作进一步审议外，又就国旗、国微、国歌、纪年、国都问题进行了专门讨论。

会前，共征得国旗图案近3000幅，国徽图案900幅，国歌歌词690多首，意见书20多封。经评选委员会的筛选，共确定候选国旗图案38幅（上海作者曾联松）、国徽图案5幅，供全体会议选择。国歌词谱，则没有入选者。毛泽东赞成五星红旗的国旗图案，认为这个图案表现了我国人民的大团结。

9月27日，会议通过《中华人民共和国中央人民政府组织法》、《中国人民政治协商会议组织法》和《关于中华人民共和国国都、纪年、国歌、国旗的决议》。国都定于北平，从即日起，改名北平为北京；纪年采用公元，今年为1949年；国歌未正式制定前，以义勇军进行曲为国歌；国旗为红地五星旗。29日，通过《中国人民政治协商会议共同纲领》。

9月30日，会议选举毛泽东等180人为政协第一届全国委员会委员(10月9日毛泽东当选为主席)；毛泽东等63人为中央人民政府委员会委员，毛泽东为主席，朱德、刘少奇、宋庆龄、李济深、张澜、高岗为副主席。至此，筹建新中国的伟大使命宣告完成。下午6时，全体代表在天安门广场举行人民英雄纪念碑奠基典礼。

（二）《共同纲领》的制定（简要）

共同纲领是新中国的第一部大宪章，它在一个时期内起着临时宪法的作用。中华人民共和国中央人民政府成立后，立即宣布接受共同纲领“为本政府的施政方针”。这个纲领是中国共产党建设新民主主义社会理论的具体体现，又是全体政协代表集体智慧的结晶。它既切合实际又坚定明确，对刚刚诞生的人民共和国的各项工作，都起了规范和指导作用。

（三）中央人民政府成立——开国大典

1949年10月1日，中华人民共和国中央人民政府主席毛泽东率全体政府委员在首都北京就职，并主持召开中央人民政府委员会第一次会议。会议一致决议：宣告中华人民共和国中央人民政府成立，接受中国人民政治协商会议共同纲领为本政府的施政方针。会议选举林伯渠为中央人民政府委员会秘书长，任命周恩来为中央人民政府政务院总理兼外交部长，毛泽东为中央人民政府人民革命军事委员会主席，朱德为人民解放军总司令，沈钧儒为中央人民政府最高人民法院院长，罗荣桓为中央人民政府最高人民检察署检察长。

会议同时决议：向各国政府宣布，本政府为代表中华人民共和国全国人民的唯一合法政府。凡愿遵守平等、互利及互相尊重领土主权等项原则的任何外国政府，本政府均愿与之建立外交关系。

下午3时，在北京天安门广场举行有30万军民参加的开国大典。毛泽东按动电钮，升起第一面五星红旗，庄严宣布：“中华人民共和国中央人民政府已于本日成立了”，并宣读中央人民政府公告。接着举行阅兵式。朱德检阅陆海空三军，发布人民解放军总部命令，命令人民解放军全体指战员“迅速肃清国民党反动军队的残余，解放一切尚未解放的国土，同时肃清土匪和其他一切反革命匪徒，镇压他们的—切反抗和捣乱行为”。整个阅兵式历时三个小时。

10月19日，中央人民政府委员会任命政务院总理以下各单位负责人和人民革命军事委员会副主席、总参谋长。中央人民政府的所有机构完全组建起来。

当时中央人民政府系统副部长级以上500名干部中，非共产党人士约占1/3以上，而在中央人民政府副主席、委员，政务院副总理、委员，及一些部委中，非共产党人士占到1/2或1/2以上。高级领导干部的组成，充分体现了中国共产党领导下的多党合作制。

（四）新中国的成立开辟了中国历史的新纪元

1、中华人民共和国的成立，开辟了中国历史的新纪元。近代以来饱受欺凌的中华民族，从此站立起来了，半殖民地的中国变成了一个真正独立自主的国家。

2、千百年来由少数剥削者主宰国家、统治人民的历史宣告结束，人民大众成为国家的主人。

3、结束了国家分裂和战乱的局面，解放统一了大陆地区。

4、中国共产党成为全国政权的执政党，为巩固新民主主义革命的成功和走向社会主义提供了根本的政治保证

5、在政治经济文化等方面为走向社会主义创造了有利条件。

同时，新中国的成立是全世界进步人类的继俄国十月革命又一个伟大胜利。它打破了帝国主义的东方战线，严重打击了世界殖民体系，极大增强了人民民主和社会主义阵营的力量。这对于改变世界力量格局，维护世界和平和正义事业，推动世界走向进步和光明，具有深远的影响。也给予国情相似的亚、非、拉广大被压迫民族以巨大的影响，直接推动了他们反对帝国主义和殖民主义斗争的发展。

（五）新中国成立后，面临困难与党和政府主抓的工作

新中国成立后，面临能否保住新民主主义革命胜利成果、能否战胜严重的经济困难、能否维护国家主权和安全巩固新生的人民政权、能否经受住胜利的考验执政的考验等严重困难，正因如此，新中国成立伊始，面临着重大任务是：

1、完成新民主主义革命的遗留任务，彻底解决中国人民同三大敌人的矛盾。

1）完成解放战争实现祖国大陆的统一

当时国民党军队还有100多万人，盘踞着大片国土，在以广州为中心的华南地区、以重庆为中心的西南地区和沿海一些岛屿上负隅顽抗。其中主要是白崇禧和胡宗南两个集团。1949年9月中旬，人民解放军第四野战军和第二野战军第四兵团发起街(阳)宝(庆)战役，歼敌白崇禧部4．7万余人（桂系部队），解放湘西、湘南广大地区，白部大部分退入广西。10月上旬至11月上旬进行广东战役，歼敌余汉谋等部（粤系部队）6．2万余人，解放除海南岛以外的广东全省。随后进行的广西战役，歼敌17．2万余人，广西全境解放。1950年3月上旬至5月初，四野一部进行海南岛战役，歼敌3万余人，解放海南岛全境和附近的一些岛屿。

与此同时，第二野战军主力和一野、四野各一部，于1949年11月中下旬，先后解放了西南的贵阳、遵义、重庆。12月9日，云南、西康两省和平解放。12月10日，蒋介石偕国民党政府由成都逃往台湾。12月27日，成都解放。

随后，二野、四野各一部，在1949年12月底至1950年2月的滇南战役中，歼敌2．7万余人，解放滇南。1950年3月中旬至4月上旬，西南军区部队在西昌战役中，歼敌l万余人。同时，第三野战军第10兵团于1949年9月中旬至10月中旬进行了漳厦战役，歼敌4万余人，解放漳州、厦门和福建全省。1950年5月中旬，三野一部解放舟山群岛。

这样，从l949年9月中旬至1950年6月，人民解放军共歼敌130万人，1951年5月23日，以李维汉为首的中央人民政府代表团与西藏地方政府代表团经过谈判，达成和平解放西藏的17条协议。17条协议的签订，宣告西藏和平解放，祖国大陆实现了统—。

原计划解放台湾的任务，由于朝鲜战争的爆发而停止执行。

2）剿匪反霸，进行社会改造

土匪猖獗，恶霸横行，是新中国成立后仍然面对的两大社会问题。它们破坏社会秩序，危害人民群众的安全和新生政权的巩固、人民政府采取有效措施，积极加以解决。

建国初期，在党和人民政府的领导下，各地普遍开展了禁止贩毒吸毒、取缔卖淫嫖娼和聚众赌博等社会丑恶现象的斗争。

如上海是解放前妓女最多的城市，30年代曾多达12万人，解放前夕妓院800多家，妓女4000多人，另有私娼等上万人，1949年8月，上海市公安局颁发暂行规定，对妓女的活动严加管理和限制，并支持和帮助妓女改业、1951年11月封闭妓院92家，此后又对私娼进行多次收容。至1958年，共收容妓女7500多人。除北京上海外，全国有妓女的城镇，也大都在解放后的几年内，采取查禁办法，使在旧社会延续了一两千年的妓院被摧毁，私娼也基本被清除。

3）土地改革运动

在进行抗美援朝战争的同时，根据中央人民政府颁布的《中华人民共和国土地改革法》的规定，从1950年冬天起在新解放区逐步开展了轰轰烈烈的土地改革运动。

这次土地改革运动是在拥有2亿多人口的新解放区农村分期分批展开。它是在革命战争已经取得全国胜利、新中国已经建立的新的社会政治环境中进行的，在政策上把过去征收富农的多余土地和财产的规定，改为保存富农经济，使富农在土改中处于中立的地位，保证土改的顺利进行，在人民政权已经在全国建立的条件下，强调土地改革要有领导、有计划、有秩序地进行。

新解放区的土改第一批，1950年冬季到1951年春，在1．2亿多农业人口地区进行。

第二批，1951年冬至1952年春，在1．1亿农业人口地区进行。第三批，1952年冬到1953年春，在3000多方农业人口地区进行到1953年春，除一部分少数民族地区外，土地改革已全部完成。全国3亿多无地少地的农民(包括老解放区农民在内)，无偿地分得约4660多万公顷土地和大量生产资料，每年免交地租达350亿公斤粮食，更加重要的是：彻底摧毁了封建制度的基础——地主阶级的土地所有制，解放了农村生产力，有力地促进了农业经济的恢复和发展，同时也极大地调动了农民的积极性，进一步巩固了工农联盟和人民民主专政，为国家工业化和农业的社会主义改造创造了有利条件。

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