三要上下联动，形成合力。各级各部门要牢固树立一盘棋思想，加强协调，上下联动，凡是有利于转变作风、优化环境的事情，都要自觉执行、主动落实，不讲条件、不计得失;凡是涉及多个部门、多家单位的事情，都要主动协调，密切配合，确保政令畅通、步调一致。企业办要切实转变职能，改进作风，努力为项目建设、企业运行搞好服务;乡纪委、派出所等执法执纪部门要加大工作力度，严肃查处敲诈勒索、恶意阻工、妨碍企业正常生产经营等违法违纪案件，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政、为官不为现象，为全经济社会发展保驾护航。党员领导干部要带头抓优化环境工作，以身作则，率先垂范，在全乡形成齐心协力抓环境、同心同德促发展的强大合力。要严格落实优化经济发展环境责任制，按照谁主管、谁负责的原则，严格考核，严肃追究，确保我乡经济发展环境有一个大的提升、大的突破。
四要引导舆论，营造氛围。要强化宣传，营造声势，在全乡上下形成强大的舆论宣传效应，努力使处处都是发展环境，人人代表马上形象的意识深入人心，着力打造马上环境第一品牌。要大力选树正面典型，在窗口单位、服务行业中发现、挖掘一批服务经济发展、服务项目建设的先进典型，深度宣传报道，充分发挥榜样的示范、引导、带动作用，不断提高党员干部改进作风、优化环境的自觉性。要狠抓反面典型，设立曝光台，把影响和破坏发展环境的行为公诸于众，真正使顶风违纪者刻骨铭心，使广大干部群众引以为戒，形成强大的舆论监督氛围。乡直各单位、个行政村要加强对群众的宣传教育，引导群众识大体、明大势、知利害，更加支持党委政府的工作，更加支持重点项目建设。
今天，就党风廉政建设和反腐败工作，特别是优化经济发展环境问题，与大家进行了一次交流与沟通，谈了一些体会和感受。希望大家回去后，再学习，再思考，再实践，推动马上各项工作再上新台阶。同时，乡直各单位、各行政村支部书记要尽快为党员干部上一堂廉政党课，把形势讲明，把道理讲清，把利害讲透，做到教育在前、预防在先，不断深化党风廉政建设。
最后，希望大家认真学习党章党规，严格遵守各项纪律规定，像爱护自己的眼睛一样爱护我们的发展环境，像珍惜自己的生命一样珍惜马上来之不易的良好发展局面，为奋战十三五、建设新马上作出应有贡献!
不久前，党中央向全党发出通知，要在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育活动，省委、市委也相继印发了贯彻落实中央通知的具体实施方案，对机关和直属党委提出明确要求，按照市委要求，结合实际，我镇制订了实施方案，明确了各项活动的时间表和内容。中央明确要求，全体党员要认真学党章党规、学系列讲话精神，要把自己摆进去，重温党章和誓词，坚定理想信念，按党员标准要求自己，做让党放心的合格党员。根据市委实施方案的要求，按照镇党委实施方案和时间节点的安排，我作为镇党委书记，结合自己的学习认识和工作实际，谈一谈自己的认识，是一次党课，也是和大家共同学习探讨，有不正确的地方，请大家批评指正。
一、深刻认识两学一做的重大意义
扎实开展两学一做学习教育，首先要弄清楚中央作出这项决策部署的背景和重大意义。
思想建党是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势，也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的建设，把全面从严治党纳入四个全面战略布局，制定和落实中央八项规定，开展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育，举措有力，成效显著，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。今年，党中央又决定在全体党员中开展两学一做学习教育。这是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是继党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育之后，推动党内教育从关键少数向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措。是对群众教育路线教育、三严三实教育成果的进一步巩固和深化。党员是党的肌体的细胞，只有细胞健康，才能保证肌体充满活力。邓小平同志曾指出，我们这个党要恢复优良传统和作风，有一个党员要合格的问题，这个问题不只是提到新党员面前，也提到一部分老党员面前了。如果几千万党员都合格，那将是一支多么伟大的力量!这是邓小平同志在改革开放之初讲的，历经三十多年仍不过时，甚至是我们管党治党长期要解决好的重要课题。这次两学一做学习教育就是深入贯彻党要管党、从严治党的根本方针，把抓关键少数与抓全体党员结合起来，推动全面从严治党向基层延伸，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，提高党的凝聚力和战斗力的重大举措。我们一定要从政治和全局的高度，充分认识开展两学一做学习教育的重大意义。
二、准确把握两学一做的主要内容
扎实开展两学一做学习教育，必须明确学什么、做什么的问题。要准确把握两学一做主要内容，学懂、学深、学透，做实、做真、做久。
学要带着问题学，要求全体党员要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以深入领会贯通习近平总书记系列重要讲话精神为根本任务，自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进四个全面战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。
做要针对问题改，意味着要把问题意识贯穿学习教育全过程，着力解决思想信念和党风政风上的突出问题，比如党员理想信念模糊动摇的问题、党的意识淡化的问题、宗旨观念淡薄的问题、精神不振的问题、道德行为不端的问题等等。在此过程中，抓好不严不实突出问题的整改，防止大而化之、力戒形式主义，将两学一做学习教育与纠正四风、提升履职尽责能力、推动各领域改革发展进程结合起来，真正做到有的放矢、实处发力。
三、深入开展两学一做学习教育
两学一做学习教育作为今年党建工作的政治任务和关键抓手，各党总支、支部要尽好责、抓到位、见实效。两学一做学习教育不是一次活动，是长期坚持持之以恒的正常教育。作为农村乡镇一定既要全面贯彻落实中央、省、市委有关要求和规定，重点突出、有的放矢，和我们的工作实际紧密结合起来，做到统筹兼顾、协调推进;又要在夯实基础、抓实关键、解决问题上真下功夫，用心用力，抓实抓细，常抓不懈。
(一)先学一步，夯实基础
两学一做，基础在学。就要系统学、用心学、相互学、带着问题学，做到入耳、入脑、入心。一是学党章。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读《中国共产党章程》，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。二是学党规。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定及省委、酒泉市委双十条规定、敦煌市委十八项规定等内容，牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。三是学系列讲话。学深学透习近平总书记提出的一个中国梦伟大构想、两个一百年宏伟目标、三严三实干部准则、四个全面战略布局、五位一体发展理念等内容的系列讲话。把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
(二)突出做字，抓好关键
两学一做，关键在做。就是要做一名合格的共产党员。全镇广大党员都要自觉践行，立足岗位，发挥作用，做出党员样子，用行动体现信仰信念的力量。
一是突出专题学习。按照三会一课制度和《关于严格党的组织生活的若干规定》，落实全镇党员五个一学习制度。采取灵活多样、务实管用的学习方式，各党(总)支部可灵活安排学习时间和形式，同时借助市镇两级飞天先锋大讲堂、文博会知识培训班等学习机会，丰富学习内容，扩大教育覆盖面。
二是突出专题研讨。各党(总)支部每季度至少要召开一次全体党员会议，分别围绕如何学好党章党规、如何学好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》、如何学好系列讲话、围绕黄渠镇经济发展，如何做好一名合格党员四个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，对照新任务新考验新要求进行五查五看。
三是突出三联三建活动。创新型的探索建立三联三建的两学一做学习实践服务平台。即镇党委班子联党代表、党代表联党员、党员联群众，建立党代表活动室、活动日、服务热线，发挥党代表在全镇政治经济活动中的示范表率和桥梁纽带作用。在各党(总)支部建立党代表活动室，为基层党代表开展经常性学习教育提供固定场所;建立党代表联络图、工作制度、台帐档案、活动记录和相关配套设施，方便党代表和党员群众开展学习教育;以双联行动与拓展和巩固精准扶贫成果为契机，建立党员与组织、党员与干部、党员与群众沟通理解的平台，形成广泛的两学一做学习教育党群联系链。
四是突出党支部专题组织生活会。年底前，各党(总)支部以学党章党规、学系列讲话，做合格党员为主题，召开专题组织生活会。组织生活会上，每一名党员都要对照两学一做要求，汇报个人学习、工作及作用发挥情况，查摆问题、分析原因、提出整改措施和下一步打算。
五是突出民主评议党员。年底前，以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，以党员思想表现、工作作风、遵守纪律、履行职责、发挥作用、道德品行等为主要内容，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。
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