2016年西华师范大学管理学院公共经济学(同等学力加试)复试笔试仿(4)

若要人为做一个大的调整，立即把直接税比重大幅提高，流转税比重大幅降低，则是很不现实的。中国下一步税制改革需要注意四点:

（1）营业税改增值税。

①受种种因素干扰，增值税在实行过程中不得不允许多种减免与扣除，增值税税率难以实行单一税率，这在某种程度上抵消了增值税经济作用的发挥。

②增值税也无法解决间接税的累退性问题，其税赋也将通过转嫁而最终由消费者所承担，广税基的增值税又导致了税负较多的由穷人承担，加剧了增值税的不符合公平的程度。

③增值税在征管上，既有其优点，又有缺点。增值税在所有商品税类中征收管理的难度最大，要求具有较高的征收管理水平，否则税收收入就容易流失。

（2）对“小微企业”给予减税支持

中小企业、特别是小型企业在解决就业问题、扩大出口甚至自主创新等方面都有很大的优势，但是它们又是弱势群体，需要各方面的支持。在这方面，金融和税收政策应该加以配合。

（3）解决企业所得税和个人所得税的重复征税问题

（4）费税改革问题

我国税负现在是比较适合的，如果把政府征收的税、费和基金都算在一起，政府收入的确偏多。在当前经济形势严峻、企业经营困难的情况下，应该下决心进行费税改革。

8． “虚拟”的公共产品最优供应模型是否具有现实意义?

【答案】（1）“虚拟”的公共产品最优供应模型的含义

①与私人产品的需求曲线不同的是，公共产品的需求曲线是虚拟的。消费者购买私人产品所支付的货币数量会反映其对私人产品的实际需求，但市场无法直接提供公共产品的实际需求信息。假定的某人对公共产品的需求曲线，只是模拟市场做出的。这种假定的意义在于突出私人产品与公共产品需求卜存在的差异。

②模型的建立违常需要很多假定条件，这些假定条件的存在也说明模型是对现实社会的虚拟。公共产品最优供应模型也不例外。例如，这些模型中通常假定有两个消费者，有各自的效用函数和预算约束，市场是完全竞争的等等。

（2）“虚拟”的公共产品最优供应模型仍具有现实意义

“虚拟”的公共产品最优供应模型虽然与现实差异较大，而且难以完全搬到现实中去，但是还是具有现实意义的。

①它简化了分析的对象，使整个推理过程逻辑清晰、顺利地进行，得出的结论是规范分析的结论，能让人们有更清晰地认识，即给我们指明了努力的方向。

②这些虚拟的模型在某些程度上也提供了一些决策灵感，对政府部门如何最优地提供公共产品具有一定的现实指导意义。

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