浅谈人口老龄化对我国城市居住区规划的影响与对策

浅谈人口老龄化对我国城市居住区规划的影响与对策

随着社会经济的发展，我国已于1999年10月跨入老龄化社会，占全国总人口的10%（65岁及其以上老年人口占7%）。至2004年，60岁以上的老年人占总人口比重为11%。按照联合国的有关规定，60岁以上老年人口的比重达到10%以上，或者65岁以上老年人口的比重达到7%以上的人口形态就属于“老年型人口”，呈现“老年型人口”的城市或社区就称为“老年型城市”或“老年型社区”。更为严重的是，据统计2000年我国80岁以上的高龄人口的总数已达1100万人，占老年总数的10%，且以每年5%的速度增长，我国人口老龄化、高龄化的迅猛到来，是前所未有的。

目前我国老年型城市居住区规划存在很多问题：

一、居住区内的小型养老设施少，缺乏统一管理。

由于养老设施基本上为非盈利性的，开发商和管理部门可能更重视高盈利的托儿所、幼儿园的建设管理。另一方面，目前还没有从人口比例的指标上界定居住区内有多少老人需要以托老所或养老院的这种日托或全托的护理方式。而且与托儿所和幼儿园相比，这种需求的人口比例在一定时期内是累加的，从而导致了养老设施在居住区规划和实施中的困境。

二、居住区住宅选型单一，住宅内无障碍设计考虑少。

目前，我国居住区的住宅选型相对单一，尤其是中小城市单户住宅面积过大，导致用地和能源的浪费，花费高，居民可选择余地小。随着老龄化社会的到来，在相当长的一段时间内我国仍以在宅养老为主，但据调查大部分年轻人不愿意和老年人同住，大部分老年人也愿意选择独居方式，但均愿意与同住一个居住区。另外随着时代的发展，“父母在，不远行” 已经成为历史。出现了空巢老人现象，家庭户均人口下降，而住宅户均面积却盲目求大，造成利用率不高。

三、城市社区服务设施特别是老年活动场所等为老年人提供精神服务的设施少。

以住宅养老为主的养老方式要求城市社区提供舒适、方便、周到的服务。但由于社区老年服务设施匮乏，使老年人的精神生活单一，甚而产生“老而无用”心理。尤其是年轻老年人，离职往往带来身、心、环境等诸多方面的不适应，他们需要与同龄人交往、交流与慰籍，更迫切需要社区为他们提供诸文化娱乐活动设施。目前能为老年人提供书报阅览、书画、文娱、茶座等的社区服务设施很少，即便是有的高档社区提供这种场所收费也是比较昂贵，使大部分老人对这种服务

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