《机械制造企业安全生产标准化规范》解读(2)

机械制造行业生产过程中离散性强，工艺装备复杂而且繁多，动力、传动、控制系统及运动方式多种多样，生产设备设施呈立体、交错、多层遍布企业

做了进一步调整，使《规范》具有较强的逻辑性，突出了策划 ( P l a n )、实施 ( D o )、检查 ( C h e c k )、改进 ( A c t )

的现代管理运行模式，且符合标准的结构和写法。

的空中、地面、地下。因此，其危险源虽然大多数不构成重大危险源，但危险因素“点多面广”是一大特点。另外，机械制造企业的制造过程中涉及安全技

4、《规范》的条款和要求采用了国内外先进的技术和规范要求，项目设置科学合理，体现了其先进性。

( 1 )结合国内外安全标准的对比研究工作，我们曾将《规范》与法国阿尔斯通公司( A 1

s t o m)的《环境、 健康与安全路线图标准( 2 o o 8年版 )》和《 9大安全指令评审 ( 2 0 1 3年版 )》、法国雷诺汽车公司( R E—N A U L T )的《工业设备和机器安全工作条件技术规

术的领域较多，有机械安全、电气安全、特种设备、危险化学品、火灾爆炸、物流运输、职业危害因素、人机工程等。

长期以来，许多企业积极探索适合机械行业特点的安全管理模式和方法，上世纪 8 0年代后期至 9 O年代中期，在原国家机械工业委员会的领导下，

格》等跨国公司的安全评审进行了比较。通过对比研究，国内外企业均采取评审或评价的方法及时调整安全系统中人、机、环、法、物的状态，以达到安全运行的目的。另外，从评审内容或项目的设置上来看，

全国机械工厂开展了安全 l生评价工作。机械工厂安

全陛评价标准和方法为安全生产标准化建设奠定了一

定的基础，而八年多的安全生产标准化建设实践

都能结合行业企业的实际情况，抓住其影响安全生产的重要环节或设备设施、作业现场、生产工艺等内容设置评审项目，以便重点突出、控制有效。 ( 2 )具有较强的可操作性，注重了评审中的技术要素，注重评审项目的安全技术规范，明确该评审项目的技术要求是什么、如何满足这些要求。 ( 3 )在对某一个评审项目的评审过程中，一般采取从资料和制度查起，然后对照标准核对现状，有时

为《规范》的内容奠定了实践基础。可以说，《规范》的项目设置、条款确定都积聚了机械行业企业多年

来安全生产的实践经验，是几代机械行业安全工作者辛勤劳动的结晶。

3、《规范》适应了机械制造企业的新变化，体现了与时俱进的进取精神。

改革开放以来，我国机械制造业取得了突飞猛进的发展，产业规模自2 0 0 8年起已位居世界第一， 在跟踪国际当代先进水平的基础上，绿色制造、安全制造和智能制造已成为当代机电制造的三大发展趋势。随着机械制造行业的发展，企业的生产模式、设备设施和作业环境也发生了较大的变化。 《规范》根据机械行业的变化情况，在原《考评标准》的基础上进行了适当调整，主要体现在：一是对

还要对

相关人员进行询问等，这种方法实际上是将安全管理和技术进行有机结合，效果较佳。( 4 )针对机械行业企业的规模、设备设施拥有量、工艺方法变化较大，类型复杂的特点，评审项目一

般采取“搭积木”的方法，即根据企业的不同，在设

置的评审项目中抽出相对应的评审项目组合成该企业的评审标准，一套评审标准可以适合各种不同类型的企业。

原《考评标准》中设备设施进行了适当的合并、删除、 调整、增补，如将煤气站、制氧站、液化气站合并为制气转供站，删除乙炔发生器，增补中央空调、工业机械人等；二是对各项目的条款进行了修订，结合了国家法规标准的变化情况，导人了近几年机械行业先

综上所述，《规范》具有一定的先进性。

二、《规范》的基本结构依据《标准化工作导则第 1部分：标准的结构和编写规则》 ( G B/ T 1 . 1— 2 O O 9 )的规定，《规范》正文共分为四章，分别是：范围、规范性引用文件、术语与定义、安全生产标准化基本要求。另外还有前言。1、范围

进的安全技术；三是增加了“自有专用机械设备”评审项目；四是增加了“绩效评审”项目，为加强安全生产标准化的定期自评，以建立常态化的管理模式提

出规范要求；五是评审项目和条款的顺序、表述方法

阐述标准的主要内容、作用及其适用的范围。

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