文献综述(2)

中低收入者的住房由政府投资建设并实行有偿提供,高收入者的住房由市场提供。在住房紧张时期,公共住房政策的目标为中低收入阶层解决公有住房,采取非盈利性经营,亏损部分由政府补贴,组屋发展计划、“居者有其屋”计划、公共住房分配制度和中央公积金制度的受益者都主要是低收入阶层。随着住房短缺问题的逐步缓解,政府逐渐放松对住房供给、分配的干预,极力鼓励私人资本进入住房市场,多方面扩大和改善住房供给。现有公共住房万套,居住人口占,其中居住在廉租屋的人口占私人住房万套,居住人口占,为高收入阶层[21]。

4．发展与完善住房租赁市场的建议 4.1完善住房制度

对于我国住房租赁市场目前的现状来说，要想彻底解决租赁过程中出现的问题首先应该完善住房制度，并在必要之时建立新的住房制度来适应现代社会的发展[22]。面对农村涌向城市、农村城镇化的不断改革，私人住房租赁由于租金高、房源少等问题的影响已经不能够妥善解决流动人口的居住问题，这时就需要政府部门采取有效措施来拓展租赁市场。其中被提倡的廉租房制度能够从根本上促进解决人民无房问题，政府加大力度积极推荐廉租房建设，让更多的无房之人能够解决住房问题，衣食住行得到妥善解决，就必定会对住房租赁市场发展起到积极的推进作用[22]。 4.2借鉴成功经验

借鉴其他住房制度完善国家的经验也是发展住房租赁市场的重要方法，例如德国、日本等发达国家在住房问题上就有着十分完备的规章制度，美国学者针对适足住房提出了５Ｃ标准，即Cost（房价）、Condition（标准）、Crowding（拥挤度）、Commanity Facilities（社区设施）、Control（自治），值得我国借鉴[23]。通过完善、成熟的市场化住房制度来满足人民的住房需求，也是解决纠纷矛盾的重要条件。 4.3改变传统观念

根深蒂固对于“家”的传统观念成为影响阻碍我国住房租赁制度改革的原因之一。在中国人的思想中，先成家再立业，其中的“家”指的不是人或情，而是房子。中国人对于买房的追求是执着的、是古板的，认为租房只是解决暂时的住

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房问题，买房才是长久的安定。因此更多的人愿意去研究关于房屋买卖的制度，而忽视房屋租赁制度，从而影响了我国住房租赁制度的改革[24]。 4.4加强法制管理

法律制度需要合理的监督管理体系适时管控，住房租赁市场的相关法律制度也同样如此。在有关部门加强租赁市场法制建设的同时一定要设立相应的监督管理部门进行实时管控，来保证法律制度的有效性与强制性[25]。 5．结论

本文通过对我国房屋租赁市场现状的总结归纳分析，列举我国房屋租赁市场的显要问题，指出我国房屋租赁市场研究完善道路漫长复杂，结合国内外发展状况经验，基于我国房屋租赁市场问题进行探讨提出相关设想和解决建议，并由此综述得出以下论断：

目前我国的住房租赁市场发展滞后,市场管理混乱；从当前我国的住房市场现状来看,积极拓展住房租赁市场具有十分重要、必要、迫切的意义；实证证明,住房租赁市场的存在是符合住房基本运行规律和住房供需结构的,符合住房市场健康发展态势,缺少租赁,住房过滤效应得不到充分发挥,更多的中低收入者满足不了有效住房需求；政府应承担起管理住房租赁市场的责任,通过制定公共政策,完善住房租赁市场管理体系,健全租赁住房体制,对住房租赁市场进行有效治理及加强。我国目前的住房租赁制度还存在一定不足，导致在住房租赁的过程中产生了一系列问题，影响人们的日常生活与社会安定。因此制定、完善住房租赁制度成为重要任务，只有在制度的保证下，才能够进一步发展、完善住房租赁市场，保证各项工作的有序进行。

国内有关房屋租赁市场的研究主要集中在市场整体表现方面，研究方法主要是以理论推演、案例分析等，对不同需求状况的房屋租赁市场分析不足，多数资料是局部的、个案且没有很强的代表性，有关房屋租赁市场对于不同类型消费者影响和完善仔细分析的研究较少，特别是对于即将走向社会作为租房弱势群体的当代年轻人在房屋租赁市场消费条件的完善方面研究力度有些不足，而针对房屋租赁市场完善的研究，大力发展房屋租赁市场,是满足房地产市场有效需求,提高人民群众生活居住水平的必然选择。这对我国社会的长治久安和谐发展都有重要的推动作用，需要更深入的研究及探索不断完善。

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