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古今惩贪与治盗的宽严比较(8)

来源:网络收集 时间:2012-08-22 下载这篇文档 手机版
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    四、广义比较
    从上述比较中不难发现,古代官盗处重刑,民盗处轻刑;今则官员贪污处轻刑,平民盗窃处重刑。我认为这不是对传统法律的继承,也不是发展,更不是超越,而是今不如古。对此,还可从下列几个方面再作进一步讨论。
    (一)家与国分治
    由家而家族,由家族而氏族,由氏族而部落,由部落而国家,中国的国家是由家扩充演变而来的。国家形成后,又特别强化宗法关系,把家作为国赖以存在的社会基础,用治国的办法治家,用治家的办法治国,家国相通,合为一体。这几乎成为学界的共识,更有人认为家本位或家与国双本位是中国传统法律的基本特征,有人干脆称中华法系为宗法法系,维护宗法亲情是它的基本精神。可谓言之有理,持之有据,但它只是问题的一个方面。家毕竟是家,国毕竟是国,家国有很大不同,一味用治家的办法治国,或用治国的办法治家,既治不好国,也治不好家,至少在这里所讨论的盗罪量刑问题上,国就是国,家就是家,家国有分,家国分治。
    还是以唐朝为例加以说明。在唐朝,家人共同生活在家庭,有相同的情感,相同的血缘,相同的利益。故法律维护家庭共产制,家财为家人所共有,由家长主管,卑幼不得擅自动用或盗取,但家人自盗处刑极轻,它规定:“同居卑幼,将人盗己家财物者,以私辄用财物论,加二等;他人减常盗罪一等”(27)。这看起来是卑幼带外人盗自家之财刑重,外人刑轻,实则不然。因为加二等是在“私辄用财物”罪的基础上加二等,减一等是在常盗罪的基础上减一等,而常盗刑远重于私辄用财物刑。卑幼私辄用财物,十匹笞十,十匹加一等,罪止杖一百(28)。依上述规定,假如卑幼带外人盗自家财物十匹,就在笞十的基础上加二等,笞三十;而外人按常盗就是徒一年半,由于是从犯,减一等,徒一年。徒一年较之笞三十整整重了八等。家人与外人有别,家人自盗从轻,外人来盗从重。
    另一方面,唐律中还有“监守自盗”的罪名。仅从罪名便可看出,“监守自盗”即监管守护官物的官员自盗官物,这与今天利用职务之便侵吞、窃取公共财物的贪污罪没有什么区别。监守自盗不仅不同于家人自盗,也不同于常盗,刑罚不仅重于家人自盗,也重于常盗,比常盗还要加重二等。可见,唐律既没有把官员当作家人,也没有视官物为家财;同样,也没有把家人当作官员,更没有视家财为官物;自然,官盗不同于常盗,更不同于家盗,家盗也不同于常盗,更不同于官盗。治家有家道,治官有官道,治家之道与治官之道既不等同,更不可颠倒使用。如果用治家盗的刑罚治官盗,那将是什么后果?必然是官盗横行,大唐王朝就不是大唐王朝,“贞观之治”、“开元盛世”的局面就不会出现。因为家人自盗并不多见,而官员自盗则自然而然。官物不是官员的家物,又要官员来监守,官员怎能不盗?不用重刑又何以禁止官盗?
    今则官员贪污数额多,量刑反轻;平民盗窃数额少,量刑反重。有意或无意地把所谓的公共财产当作了党政官员的私家财产,视党政官员为家人,视平民百姓为外人,用唐朝治家人自盗之轻刑治官贪,用唐朝治官盗之重刑治民盗,反其道而行之。
    (二)公共财物之保护
    古代无“公共财物”之说,却不乏官布、官钱、官田、官物之类的称谓。其中的“官”不是任何一个具体的官员,又包括任何一个具体的官员,是从所有官员中抽象出来的普遍意义上的官。因此,官物就是官员的公共财物,只不过古人不这么称谓,只用“官物”二字概括之,简洁而准确。古代实行专制政体,庞大的官僚军事机器必须有相应的官物才能维持其正常运转。官物的重要性不言自明,法律的任务就是保证官物不受侵犯。然而官物的保护并非易事,自利性的官员对于所有权非属自己且又模糊的官物,不侵犯则是反常的,侵犯才是正常的。官物的取得主要通过两个渠道:一是平民生产,官员征收;二是由官员主管经营的官有经济直接生产官物。无论哪个渠道都离不开官员,对官物的看管、分配、使用同样离不开官员,官员自始至终是官物的主宰。既主宰官物又不化官物为私物,除非没有人性只有神性,否则,难以做到,而上帝从来就没有造出一个这样的人。可以说,官物的最大侵犯者出自于体制的内部,而非来自于体制的外部,是官而非民。因此,古人用重刑惩治官员贪墨、贪赃、盗窃,轻刑惩治平民,虽在专制政体下不能从根本上解决问题,但在一定时期、一定程度上可发挥积极作用,使官员不致因小利而蒙受重刑,既保护了官员,更保护了官物,也减少了民怨,不失为明智之举。

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