开发区农业产业基地可研报告(2)

①现代化种植（养殖）场整体规划及建设示范；

②无公害种（养）基地本底调查、水土有害物质降解技术示范；

③沿海地区种（养）区防风、洪、旱、污体系的建设； ④节水灌溉及水质调控设施、设备配套与合格装配示范； ⑤多种经营地区现代化农机具装备选型及其应用示范； ⑥设施农业工程建设与管护规范示范；

⑦农业信息网络及农业推广培训中心建设、应用和管护示范； （3）资源保护与环境建设 内容有：

①无公害生产基地安全生产力的保护和提高； ②种养业可再生资源的再生利用技术； ③项目区生活用水洁净化设施与技术； ④项目区休闲观光与体验教育农园的建设； (4)农业经营组织与管理体系建设 内容是：

①公司+农户经济联合体的构建和运作模式； ②多形式土地流转对农业规模经营的效果示范；

③外向型龙头企业对区域主导产业发展壮大的作用范例； ④现代化农业培训和农业推广服务对提高农民素质效果示范；

⑤项目区企业化经营管理体制与机制创新示范；

⑥示范项目运行管理、目标管理及资料档案管理现代化示范；

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1.1.7项目总投资与资金筹措

项目计划总投资14000万元。 1.1.8项目主要经济评价指标：

项目区建成后，到第3年实现相对稳定的生产，达产期年均主要经济指标如下：

①项目总投资14000万元，其中固定资产投资13580万元，流动资金420万元；②达产期年销售收入92.8万元；③项目投资回收期5年（税后）。

1.1.9项目社会效益和生态效益

项目建成后将产生较好的社会效益和经济效益。

在社会效益方面：将①提供本区及辐射地区农业现代化建设样板，促进基本实现农业现代化；②为社会提供优质无公害农（畜禽）产品，其中：无公害优质蔬菜576万吨；畜禽产品20吨；水产品5吨，丰富菜篮子，满足人民生活需要；③引导并吸纳农民进入高效的二、三产业，年可提供劳务收入近23.6万元；④促进项目区农村科技与教育的发展，大辐度提高农民绿色证书获得率；⑤促进农业产业化经营，产业化带动农户达60%以上。

在生态效益方面：①项目区通过科学规划和生产布局，充分发挥区域资源优势，发展蔬菜、畜禽、水产业生产，形成良性的物质循环；②通过监测项目区水、土安全生产有关参数，保护并改善生态环境；通过减少水体、土壤污染，提高农（畜禽、水）产品安全性，提供洁净饮用水；③通过项目区防护林建设，改善

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抗风灾能力，防止水土流失；通过灌排体系的合理分布和沃土工程，提高水、土资源可持续利用能力。 1.2 项目可行性报告编制依据

1、国家农业综合开发办公室《关于申报2010年国家农业综合开发现代化示范项目的通知》；

2、国家农业综合开发办公室《关于实施农业综合开发现代化示范项目的意见》；

3、国家农业综合开发办公室关于《国家农业综合开发农业现代化示范项目可行性研究报告编写提纲》；

4、《国家农业综合开发项目资金管理办法》；

5、《河北省农业综合开发2010年产业化经营项目申报指南》； 6、《河北省农业综合开发产业化经营项目管理办法》； 7、《河北省农业综合开发产业化经营项目立项管理办法》； 8、《秦皇岛市农业产业化项目建设支持办法》。

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第二章 项目背景

2.1秦皇岛开发区农业发展状况

秦皇岛经济技术开发区自1984年建区以来，虽然主要以招商引资和项目建设特别是工业项目为主，但在农业项目的招商建设方面也十分重视。先后引进了秦皇岛正大有限公司、中粮面业（秦皇岛）鹏泰有限公司、金海食品工业有限公司、秦皇岛领先科技发展有限公司、永顺泰（秦皇岛）麦芽有限公司、秦皇岛北大荒麦芽有限公司、秦皇岛三养健能仕食品有限公司、秦皇岛长胜农业科技发展有限公司等多家农业企业，并形成了以肉鸡加工、粮油生产为特色的主导产业。

区内农业因项目用地规划虽然呈缩减趋势，但仍然有很多农民对未占用的土地进行耕种，主要以粮食、经济作物（如毛豆、红薯）、果树为主。开发区农业有一定的基础，在交通运输、政策扶持、区位环境等方面也存在很大优势，但因特殊区情，开发区农业的发展在全市农业中的地位却不高。

开发区应抓住市委、市政府“旅游立市”战略部署这个时机，做好规划，利用优越的旅游背景，宜人的自然条件和良好的投资环境，走既服务农业项目又兼顾生态旅游、休闲、农业观光的生态农业之路。 2.2 项目建设必要性

2.2.1 适应国家农业产业政策和结构调整的新趋势

随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，市场经济的发展和对外开放的进一步扩大，对农业的产业结构、科技水平、品种质量等问题提出了新的更高的要求。本项目根据国内外市场的需求情况，并结合当地资源特点，确定以优质和特色蔬菜、畜禽、水产为主导产业的主要建设示范内容，既适应国家农业产业政策和农业生产结构调整的方向，也符合国家发展“高产、优质、高

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效”农业的战略方针。

2.2.2符合省、市、区农业现代化建设和农业科技的长远规划

项目以提高农业综合生产能力，农业生产效率和农民增收为目标，广泛吸纳和应用现代农业科学技术，积极培育发展蔬菜、畜禽和水产三个主导产业，通过推广应用优良品种与先进实用技术，构建由生物、信息、材料、管理、营销、培训等要素综合集成的农业综合开发现代化示范体系，实现农业生产集约化和高效化。

2.2.3有利于把当地农业带入国际经济一体化

2001年底我国正式加入WTO，对外开放也进入一个新纪元，我国农业面临的挑战和机遇并存。即面临大量境外农产品进入我国市场，给我国农产品市场带来了新的冲击，但同时和发达国家与地区的农业合作、交流机会将不断增加，又给我国农业产业结构调整，发展高效优质的现代化农业带来了机遇。建立农业产业基地，可以促进当地与国际的农业合作和交流，加速推进当地农业现代化建设的进程。

2.2.4 有利于促进开发区农业实现可持续发展

21世纪是生态农业的世纪，要实现农业持续发展必须合理利用资源，节约能源，不污染环境和生产无公害的健康绿色食品。因此，探索农产品的无公害化生产技术，已经成为我国21世纪农业可持续发展的重要方向。开发区农业产业基地项目的实施，均

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