推进“三项制度”试点汇报材料4篇(3)

总结提炼、注重提升。在三项制度推进过程中，按照边推广、边提炼、边改进的原则，注重经验的总结。编发三项制度试点工作信息专期13期，及时报道工作推进过程中动态、亮点、成效、进展及经验做法等。积极参与地方政府重大执法事项法制审核试点工作，将系统内试点和系统外试点有机结合，试点单位还及时向当地市委、政府汇报三项制度试点工作情况；同时联系地税部门，沟通探索协同开展国地税执法信息公开、执法过程信息记录及执法信息选择性共享等事项，持续深化三项制度试点工作成效。

铎江市国税局开发应用高集成化信息系统

三项制度试点成效初显

外海省铎江市国税局按照“统一框架、统一建设、统一存储、统一管理”的思路，平行推进税收执法信息公示平台、重大执法决定法制审核信息系统、执法记录仪工作站三个系统的开发应用工作，以信息化支撑保证三项制度落地生效。

一、以自动化为目标，开发应用行政执法公示信息系统 充分创新行政执法公示手段，依托税务机关门户网站、办税服务厅触摸屏等媒介，充分借助现有系统功能，开发高集成、高透明的税收执法公示管理系统。整合已有政务公开信息、实现事前一键公开执法信息；开发TRS数据接口，实现税收执法公示信息数据流的自动采集、自动导入、自动推送，实现事中实时公示执法信息，真正做到了公示数据信息化、过程痕迹化、管理分类化、数据共享化、监督常态化、查询具体化；定期抽取执法信息，实现事后定期公开执法信息。实现了阳光执法和社会监督的统一。截至2017年9月底，执法公示信息系统中可统计的公示信息达241条。

二、以程序化为原则，开发应用重大执法决定法制审核系统

结合重大执法决定法制审核工作要求，充分依托“金税三期”系统环境，遵循现有操作逻辑，开发重大执法决定法制审核系统，为实现法制审核功能系统内嵌奠定基础。通过制定

《重大执法决定法制审核流程图》，搭建了“六步走”审核流程，明确各岗位职责及办结期限，梳理系统运行需求，实现系统运行程序化、规范化。整合执法全过程记录功能，将文档、扫描件、照片、视频、录音等证据材料上传系统，实现法制审核过程可留痕。重大执法决定法制审核系统确保法制审核工作高质效完成，最大限度地避免因执法违法或不当造成相关权益受到损害，使法制审核整个过程程序化、规范化、可留痕，为实现法制审核功能系统内嵌奠定基础。通过制定《重大执法决定法制审核流程图》，搭建了“六步走”审核流程。第一步部门移交，由承办部门在作出重大执法决定前对拟作出的执法决定送法制机构进行审核；第二步法制审核，由法制部门对承办部门提交的执法决定进行合法性、合理性审核；第三步提出意见，法制部门在一定时间内审核完毕，并以法制部门的名义提出书面意见或建议；第四步部门确认，承办部门根据法制部门的意见作出采纳意见、改进方案或终止方案的决定；第五步集体讨论，承办部门将法制部门审核意见按审批权限提交；第六步作出决定，承办部门根据审批意见，作出最终处理决定，切实保证行政执法决定依法作出。通过对重大税务执法决定事前法制审核保证了执法决定的合法性、合理性，最大限度地避免因执法违法或不当造成相关权益受到损害。实现了合法行政与权益保护的统一。截至2017年9月底，共对8件重大税务执法决定进行了法制审核。

三、以痕迹化为导向，开发应用执法全过程记录信息系统

铎江市国税局建立“一台、一库、一室、一中心”为核心的执法全过程记录信息系统，即建立税收执法公示管理平台、全过程税收执法记录储存库、纳税人接待（约谈）室、听证室、复议室、涉税举报中心及监控指挥中心。根据全过程系统硬件需求，已配置执法记录仪60个，其中4G功能执法记录仪10个；对接硬盘存储服务器公司，做好全过程执法记录数据储存准备；按约谈室、举报中心、办税大厅个数配置高清摄像头106个；按监控指挥中心要求，配置超大屏幕拼接屏、控制台，做好布网工作。在日常管理上，对音像记录贴标签，实行分类储存、分级查阅、快速下载等管理方式；对执法记录仪进行编号管理，同时对执法记录仪的使用实施历史日志管理；对执法记录仪的音像资料，按定时上传、分时上传、断点续传等管理方式，实现了不可删、痕迹化管理的功能，有效提高了全局税收执法信息的完整和准确，实现了规范程序与保障执法的统一。截至2017年9月底，相关人员培训工作已完成，“一台、一库、一室、一中心”已开始投入使用，目前已成功录制34份音像资料并做好了数据的储存。

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