第一，以加入WTO为契机，深化农业和农村经济体制改革。我国现行的农业管理体制、农业政策法规、农产品流通体制，基本上是在过去我国农产品短缺时期形成的，很难适应新阶段农业发展的客观要求，更难适应加入WTO后对农业生产、流通、贸易进行灵活、有效的宏观调控，迫切要求进一步深化农业和农村经济体制改革。为此，应尽快建立一个对农业生产资料供应、农业生产、农产品流通和农产品国际贸易进行协调统管的政府机构，真正能够对农产品的生产、流通、进出口贸易实施有效的宏观调控。
第二，根据市场经济规则，进一步推进农业市场化改革。加快培育农产品市场的步伐，建立和完善市场秩序和交易规则，制定农产品交易法规，建立主要农产品特别是粮食储备调节体系，保障政府宏观调控农产品市场的能力；改革我国农产品内外贸脱节的管理体制，建立国家农产品内外贸协调一致的管理体制和机构；培育和壮大农业要素市场，逐步形成政策性银行、商业银行、农业合作金融组织并存的多元化的农村资金市场，培育多元化的平等竞争的农用生产资料市场，培育多元化的自主经营、自负盈亏的农业生产和经营的市场主体；积极稳妥地加快农村小城镇建设步伐，开拓农村非农就业渠道，加速农村劳动力转移；建立耕地合理流动机制，鼓励适度规模经营。
第三，加强国内农业支持政策的研究，用好用足WTO规则。(1)加大国内农业发展政策对农业的支持力度，尤其是绿箱政策范围的农业支持措施，如加强基础设施建设，增加农业科技教育投入，提供农业科技服务。(2)建立主要农产品价格保障体系。尽管我国在农产品价格支持方面的回旋余地非常有限，但WTO允许提供粮食安全储备补贴（绿箱政策），把保障价格体系（主要是农产品目标价格、最低保护价格）的设计，与粮食安全储备政策紧密配套。(3)进一步加强进出口动植物检疫工作，利用WTO对动植物检疫的规定，一方面，加强出口农产品的质量检测，促进农产品质量的提高；另一方面，加强对进口农产品的检测，严把进口关，确保国内环境和人民健康及动植物的生命安全不受危害。
第四，依靠科技进步，全面提高农产品品质，增强农产品的国际竞争力。目前，我国农产品总体质量水平不高，与国际先进水平差距较大，不能满足优质化、专业化和多样化的要求，也不能适应当今农产品市场需求变化的要求，市场开拓能力和竞争能力较弱。加入WTO以后，国内农产品将面临国内、国外两个市场更为激烈的竞争，要解决我国农业和农村经济发展中存在的问题，实现我国农业和农村经济结构战略性调整的目标，必须紧紧依靠农业科技进步，用现代科学技术改造传统农业，用现代科学方法管理农业，用现代科学文化知识武装农民，大力提高农产品的科技含量和附加值，全面提高我国农产品的国际竞争力。
第五，加强市场研究，建立和完善国家农产品市场监测和预警体系。必须高度重视农业在国民经济中的基础地位，高度重视国家食物安全。为此，应建立国内和世界农产品生产、消费、价格、贸易等信息体系，分品种建立国内外农产品市场资料档案；定期发布国内外农产品生产、消费、价格、品质、贸易动态等监测、预警信息；选择有关主要国家跟踪研究其农业政策动向和其农产品市场状况，以及有关农业生产和贸易的政策取向与相关对策建议。
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