战后德国宪法思惟的变迁(8)

　　故意思的是，这类进程还是在德国固有传统下实现的。在黑格尔时到达顶峰的国家至上观使国家自身高于社会， [三六]国家无所不能，起着引导社会的作用，德国已经去的专制制度都是这样构成的。但在2战后，国家仍旧引导人民走向自由民主的道路，但这类引导与之前不同：1是这类引导是把人们导向自由而不是奴役；2是引导的结果是反过来解除了了国家神圣性的光环，从而使人民成为了国家政治的主导；3是魏玛时代“爱国主义”的政治文化已经蜕变为“宪法爱国主义”或者宪法至上的政治文化了。

　　四．基本法的核心内容基本法的核心内容也就是其详细的规范价值，可以说，全部基本法就是萦绕着人权维护而制订的。之所以夸张人权，无疑是对于纳粹2战间暴行的深入忏悔的结果。也只有在建立了人权作为基本政治法律价值的基础上，才有可能避免惨剧的重演。

　　首先，基本法把有关公民基本权力的内容从魏玛宪法的第2编挪到了第1章，目的是夸张公民先于国家，公民权力先于国家权利，权力是权利的来源。即使是现在，在世界各国宪法中，这类体例也是未几见的。

　　其次，魏玛宪法中没有“人的尊严”的划定，而基本法则把它划定为第一条第一款：“人的尊严不可侵略，尊敬它以及维护它是政府的责任”。在学术上，1般以为，这类划定使人的尊严成为了全部德国宪法体系体例、国家制度以及政府行径的基础，乃至是德国政府所应奉行的基本国际瓜葛准则。事实上，在当代德国人望来，人的尊严形成为了人权的出发点，假设不把人当人望，就无所谓人权。所以，紧接着在第二款中划定：“为此，德国人民确认不容侵略的以及不可转让的人权是所有人类集团、世界以及平与正义的基础”。 [三七]在第三款中划定：“如下基本权力有直接法律效劳，束缚立法、行政以及司法”，从而确认将基本人权通过制宪而转化为法律权力，并由国家强迫力予以保障。

　　再次，魏玛宪法划定的公民权力也不在少数，但终回于无用，希特勒随意就废止了它们（魏玛宪法并未被正式公布失效，但被置之不理了）。所以，基本法采纳了3项措施来保证再也不产生这类事情。第1个措施是确立德国的“自由民主基本秩序”不受侵略，任何公民如滥用自由权，危及自由民主基本秩序，就会丧失自由（第一八条）。

　　第2个措施是在基本法第七九条第三款中划定，该法第一、二0两条不患上修改（还有联邦制），其中第二0条划定的是人民主权、联邦制、法治、社会福利这4项宪法基本原则。所谓“不患上修改”，是尽对于不准震动，但在一九九四年增添了第二0甲条，划定生态环境维护题目，构成为了“半宪法原则”（由因而在第二0条以后增添的“二0a”，所以属于宪法原则性的规范，即与第二0条有同质性的条文）。由于第七九条作出了这类划定，于是实际上它一样成为了不能修改的条文了。

　　第3个措施是划定了公民的“招架权”（Rechtzum Widerstand），就是说，在其他各种法子均不足以阻挠对于自由民主基本秩序的毁坏的话，整个德国人都有权招架。这类划定多少属于1种意味性的规范，同时也是1种不患上已经的下策：在不能尽对于排除了从新走向专制可能性的情况下，人民作为主权者，有权行使反抗的权力，因此其实是美国《独立宣言》“政府须经被统治者称许”、“从新订立契约”的另1种表述。

　　最后，议会再也不是“最高国家权利机关”，它把宪法的解释权让渡给了联邦宪法法院，使后者负起监视宪法实行，保障公民权力与自由的责任。魏玛宪法下的国会负有监视宪法的职责，但实际上根本就没有监视，因为1方面它不会公布自己的法律背宪（柯克以及洛克都说“1个人不能当自己案件的法官”），另1方面议会其实不适于成为调处社会矛盾的机关，因为它是代表各种利益的，不同部门的议员代表不同利益，而这些利益不可能协调，只有处于中立地位的法院才能做到公正。此外，联邦宪法法院不断适用基本法，实际上就使基本法不断地调剂社会瓜葛，从而非但使宪法患上到人们的尊敬，因为宪法是“权力保障书”，适用宪法整体上对于个人权力维护有益；适用基本法也使它自身不容易于受到毁坏以及践踏——法官只客观地适用法律，不能以自己的意志接替法律的意志；假设是政治家（议员）应用法律，政治利益就会高于法律的意志了。树立宪法法院，是基本法为自己所设计的最后1道防线，事实证实，到目前为止，也是最有效的1道防线。 [三八]

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说法学类战后德国宪法思惟的变迁(8)在线全文阅读。