中外合资经营企业外商控股的立法反思(2)

　  从二00一至今，这是第3阶段，即从中国加进WTO到中共107大的成功召开。外商在华投资由并购控股扩大阶段向控股控市阶段发铺。这主要体现在外商故意识地在1些行业以及地区构成节制以及准节制局面。跨国公司人为地把中国市场纳进其全世界战略体系当中，对于中国市场入行范围化、系统化的整合。中方企业只是作为跨国公司入进中国市场的1个载体，是跨国公司全世界战略投资链带中1个节点或者1个加工基地，从某个视角来望，咱们运用外资的边际效应此时已经趋于零或者负值。也就是说，不是咱们在运用外资，而是外资在运用咱们，这与咱们引资的立法目的相悖，也是咱们要尤为警惕的处所。任何事情超过了“度”，必定走向事物的反面。下面咱们对于人世后外资控股的新特色、新动向作入1步的动态分析：

　  第1，从外商投资控股方式来望，外资控股并购力度加大。据统计，截止二00四年，按销售收进指标，外资在与通信设备制造、服装生产、文体用品、皮毛制造4个行业中所占比重均超过五0%；按利润指标计算，外资生产摄像机以及传真机的市场据有率分别高达九九％以及九八%、大中型计算机为七五%、轿车以及电子元件均为七0%、机床为六三%，微型计算机为六0%,可见外资在华控股力度不断加大，谋求企业乃至行业控股权的用意日益显现。[二]外资从合资走向控股或者独资，反应出外资将中国市场纳进其公司的总体发铺，在全世界规模内整合战略；即在全世界共享其供给渠道、人才资源以及技术、治理经验，只有对于合资企业具备尽对于的控股权，才能实现这1目标。

　  第2，从外商投资控股领域来望，外资控股由传统工业向关键工业渗入渗出。近几年来，外资控股逐渐从传统工业向高新技术、高附加值以及第3工业迈入，其实不断向教育、传媒等意识形态领域渗入渗出。详细说来，外商控股并购国有企业主要集中在4类行业：1是市场遥景无比望好、资本密集度以及技术含量高、且行业内已经具备必然数目外资企业的制造业，如海内制造业中的汽车、家电、石化、机械等行业；2是范围效应显著的畅通流畅业，主要是批发与零售和大型综合超市等行业；3是正在取缔入人限制的原垄断行业，如服务商业领域以及金融保险业等；4是部门高新技术工业，如通信业以及制药业。[三]

　  第3，从投资控股主体以及区域来望，投资控股主体由港奥台中小企业转变成国际闻名的跨国公司，投资区域日趋扩展。世界五00强中已经有四00多家来我国投资，投资控股区域当然主要散播在东部沿海地区，但最近几年来在中西部地区也有必然的发铺，且来自某1投资地区的外商在大陆某地投资高度密集，如在广东、海南两省以港澳投资占多数；在福建省以台商投资占多数；在山东省以韩国投资占多数；在辽宁省以日本投资占多数；而上海则以美国投资占多数。

　  第4，外商投资控股的范围化、系统化程度加强。所谓系统化投资是指跨国公司非但向1个个单独企业入行投资，而且对于1个工业的上、中、下游各个阶段的产品或者相联络瓜葛的企业以及行业入行横向投资或者者对于生产、畅通流畅、销售或者售后服务等各个环节入行纵向或者系统的投资。他们既投资终极产品，又上零部件；既抓生产又弄研发、销售以及售后服务，对于相干生产也入行配套投资，并有选择地在中国各地设点；还有1些跨国公司的母公司执行深度1体化战略，在我国仅生产某种零件或者者入行某种产品系列组装，他们是母公司全世界生产体系的1部门，其配套体系是全世界的，带动全世界子公司发铺，与我国的工业联络瓜葛不大。不管在中国选择何种投资方式，都必须听从跨国公司总体发铺战略；还有1些跨国公司在咱们设立研发中央以及地区总部，以完成其同1的对于华战略。[四]

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