中国古代民监官之探讨(3)

      民拿害民官吏不经处所，直接绑缚赴京面陈皇上，是1种无比诉讼。它1方面背抗了大明法律关于户籍治理的划定，另1方面打破了正常的诉讼程序以及审级管辖，超越了制止越诉的划定。另外，它还打破了等级界线，使那些害民官吏颜面扫地。正是因为民拿害民官吏赴京治罪，严峻侵害了官吏的尊严，有伤大体，朱元璋死后其子就终结了这个制度，下诏对于害民官吏许诸人首告，但须由所司拿问解京。
      二.直诉与越诉
      直诉即不依诉讼等级直接诉于天子或者钦差大臣，它是诉讼中的尤为上诉程序。直诉的形势主要有登闻鼓、邀车驾告御状等。
      直诉作为制度成于西晋。西周时内朝之路鼓主要用来听取群臣庶民对于政务的意见，或者庶民对于政务之批判，外朝之肺石则供京畿内外之老幼穷苦庶民申冤之用。两汉时代，虽没有直诉制度，但“诣阙上书”在必然程度上也起到了直诉的作用。所谓诣阙上书是指案件受害人或者其他当事人到京师向中心的司法机关提出诉讼；阙，即门观，为两汉首要的政治活动场所。
      以登闻鼓为主要形势的直诉制度始树立于西晋。所谓登闻鼓制，就是在宫阙大门旁悬1大鼓，凡有奇冤者可至宫阙击鼓，直接向朝廷上诉冤情。可见，登闻鼓制度是由前代谏鼓、谤木等以广开言路为目的的谏议制度逐渐蜕变而成的1种以直接上陈委屈为主要目的的直诉制度。自晋以降，登闻鼓直诉制度各代相沿不改。
      唐宋时代，除了了登闻鼓制度外，还答应庶民邀车驾告御状，凡是案情较重，又有冤抑不能申述者，可以不经审判机关而邀车驾上表，直诉天子。      登闻鼓、邀车驾告御状，是古代庶民沉冤难申时才采取的无比之手腕，通过直诉天子或者中心司法机关，来实现司法之公正。这1无比诉讼程序，对于于封建统治者来说，既是恤民政策的1种，也是1项首要的监视官吏的措施。通过登闻鼓发现冤假错案，发现官吏为非背法，通过对于错案的纠正，对于受害之当事人入行营救，对于非法之官吏入行惩罚，入而到达正通人以及之目的。
      越诉是另1种无比诉讼。前述民拿害民官吏之制实质上也是1种越诉，但在政策法律上首开答应越诉之河的是北宋末宋徽宗统治时代。宋初，因循唐之划定，制止越诉，原告须“先经本县，次诣本州、本府，仍是逐处不与申理，及断遣不平，方患上次第陈状，及诣台省，经匦入状。其有蓦越词讼者，所由司不患上与理，本犯人准律文科罪。”[一二]宋朝末期徽宗政以及之后，制止越诉的限制产生了变化，凡“官吏辄紊常宪法，置杖不如法，决罚多过数，伤肌肤，害钦恤政”的推勘官及行杖人，“许赴尚书省越诉。”[一三]宣以及3年朝廷又针对于“诸路州军公吏人，背条顾觅私身发放文字及勾追庶民”，“擅轩绳缫，以威力取乞钱物”，“而监司守令坐视漫不省察”的情况，“许民户诣监司越诉。”[一四]宣以及4年徽宗再次下诏扩展越诉规模。
      在北宋基础上，南宋广开越诉之门，“朝廷虑猾吏之为民害，故开冒役越诉之门。”[一五]民间词讼，“苟情理大有屈抑，官司敢为袒护，乃设为越诉之法。”[一六]南宋增设越诉之法，主要是为了运用民众力量，加强对于州县官吏非法害民行径的监视以及钳制，并终极到达宽恤民力，恢复生产，巩固赵宋王朝政权的目的。《庆元条法事类》划定到：“诸奉行手诏及宽恤事件背戾者，许人越诉”，即对于于官吏不奉行诏令，不依法办事，不重视民事，不宽恤民力等行径，准予民众越诉，从而入1步扩展了越诉的规模。
      从南宋准予越诉的诉讼规模来望，主要触及非法侵人物业、典卖田产不即割税、官吏受纳租税不依法、籴买官物非理科配、私置税场，邀阻贩运、官吏私自科敛庶民、官吏受理词讼不依法等方面的案件。[一七]所诉事由对于于原告来说基本上都属于民事案件，但从被告来望，却是属于被告的职能或者职责所在，是国家的行政行径。

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说法学类中国古代民监官之探讨(3)在线全文阅读。