2、两种模式:德国与台湾地区自诉担任制度之比较
所谓自诉担任,又称为自诉接收,1般是指自诉人已经经提出控诉,自诉程序也已经启动,但由于某种原由自诉人不敢、不能或者不愿继承其诉讼行径,改由国家公诉机关替代自诉人行使控诉职能的1项法律制度。该制度蕴涵的理念基础是,当然自诉程序已经经启动,但代表国家、社会利益的检察机关追诉犯法的任务,其实不因自诉人提起自诉而消失;在必要情景下,检察机关需要以国家的名义,介入其中接收并推入诉讼。
就目前掌控的资料望,德国与我国台湾地区刑诉法中有关自诉担任的划定拥有典型性以及较强的借鉴价值。但2者关于自诉担任的划定,因存在较大悬殊而构成为了两种不同模式。下列试对于这两种模式的立法现状稍加分析论述。
(1)立法现状
根据德国《刑事诉讼法》第三七七条第一款之划定,当法院以为应由检察机关来入行犯法诉追时,则其应将卷宗移交检察官。此为德国刑诉法中检察机关的自诉担任,即由于产生特定原由,由检察官接收原来的自诉。自诉担任的原由详细有哪些,德国刑诉法中没有明确划定,实践中主要是法院以为触及社会公益的情景。自诉程序因检察机关担任诉讼,而被终结之。〔三 〕检察官1旦介入自诉程序,即取代自诉人的地位而成为当事人,该自诉程序自此开始转为1般的公诉程序。所以,海内学者也将检察院担任自诉译为检察院接收,〔四 〕实际上“接收”的翻译也许更加形象。
按照台湾地区《刑事诉讼法》第三三二条之划定,自诉担任是指由于法定原由的产生,致使自诉不能入行,由检察官代替原来的自诉,以免自诉程序没法入行。自诉担任的原由包孕: 一、自诉人经正当传唤,无合法理由不到庭或者到庭不作陈说的(二00三年台湾新修订的刑诉法已经经删除了了该情景) ; 二、自诉人于争论终结前丧失行径能力或者死亡的,如无经受诉讼的人或者逾期不作经受的,法院应分别情景,径行裁决或者通知检察官担任自诉; 三、自诉人因事实上的原由如服兵役等没法到庭的,法院应通知检察官担任自诉。
关于自诉担任的性质,台湾地区学术以及实务界基本构成为了共叫,即担任自诉其实不变更原来的自诉性质,检察官也不取代原自诉人而成为当事人。〔五 〕自诉担任中,检察机关事实上是协助自诉人入行诉讼,于是自诉担任实为“法定代办代理之另1形态”,〔六 〕检察官是以自诉人代办代理人的身份出庭支撑起诉,不拥有国家公诉的性质。
(2)立法分析
一 自诉担任后程序的性质德国与我国台湾地区刑诉法自诉担任的主要悬殊,在于自诉担任是否是扭转原自诉程序的性质。台湾地区的自诉不因检察机关的担任介入而扭转其性质;德国则相反,检察机关的接收从根本上变更了原程序的性质,于是可以形象地称之为“自诉转公诉”。一样是检察机关介入自诉案件,却显露出截然不同的效果,其违后的原由值患上探究。下列咱们尝试从2者关于自诉案件的规模划定进手入行分析。
德国刑诉法在起诉方式上采纳了公诉为主、自诉为辅的立法例,法典当然保存了自诉制度,但严格限制其适用。仅就自诉案件的规模而言,根据德国《刑事诉讼法》第三七四条的划定,自诉案件只有8种:一、非法侵进罪; 二、欺侮罪; 三、侵略通信秘密罪; 四、伤害罪; 五、威逼罪; 六、破坏财产罪; 七、《反不当竞争法》第四条等划定的犯法; 八、《专利法》第一四二条第一款、《实用新型专利法》第二五条第一款、《半导体维护法》第一0条第一款、《濒危动、植物维护法》第三九条第一款、《商标法》第二五条d第一款以及第二六条、《设计注册法》第一四条第一款、《版权法》第一0六至一0八条、《造型艺术及摄影作品著作权法》第三三条划定的犯法。这8种案件又分属于告知才处理的案件(第一、二、三、六、七、八种)以及稍微刑事案件(第四、五种) 。首先,对于告知才处理的案件采行自诉,是因为告知才处理的立法本意在于,在贯彻国家追诉原则的大前提下,适量追求追诉犯法的公共利益与尊敬被害人私家利益之间的平衡,即在无涉公共利益的前提下,国家没有必要背违被害人的意识强行追诉犯法,答应被害人对于部门案件在掂量利弊后推敲是否是起诉,这样更相符客观实际,更有益于纠纷的完全解决。实际上,这些犯法都是轻罪,交由被害人处罚不会对于社会公益造成实质性侵害。其次,对于稍微刑事案件采行自诉,主要是基于诉讼经济的考虑。在任什么时候候,需要追诉的犯法在数目上均遥弘遥于已经被追诉的犯法,打击犯法的无限性与国家资源投进的有限性之间永遥存在难以弥合的矛盾,由此也凸显出效益题目的首要性。这样,从诉讼经济的角度考虑,对于特定稍微刑事案件,国家也没必要完整干涉干与,而是交由被害人抉择是否是追诉。因为,即使是这种犯法未被追诉,对于社会公益也不会造成多大侵害。整体而言,这两类犯法是否是追诉几近都无碍于社会公益,这是执行自诉的大前提。〔七 〕然而,1旦这些犯法因特殊原由牵涉到社会公益,自诉程序启动、入行的大前提———无碍社会公益,就随之丧失,继承自诉程序的理由已经不充沛,代表公共利益的检察机关固然就要介入其中,国家必须“公事公办”,自诉转公诉就成为顺理成章之事了。所以,德国的刑诉法划定,检察机关担任自诉后,便终结了原来的自诉程序,程序性质转为公诉,自诉人无权干涉干与检察机关尔后入行的公诉活动。
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