论海峡两岸间刑事裁判的承认——基于被判刑人个人权益的考量(4)

　　两岸间对于民事裁判的互相承认，实际已经经为承认刑事裁判的效劳创造了先例。一九九一年四月最高人民法院在第7届全国人民代表大会第4次会议的工作呈文中首次提到：“台湾居民在台湾地区的民事行径以及根据台湾地区法规所取患上的民事权力，假设不背抗中华人民共以及国法律的基本原则，不侵害社会公共利益，可以承认其效劳。对于台湾地区法院的民事裁决，也将依据这1原则，分别不同情况，详细解决承认其效劳题目。依据法律的有关划定，高档人民法院经最高人民法院称许，可与台湾省有关方面通过适量途径，妥善解决互相拜托代为必然的诉讼行径、送达诉讼文书以及履行等题目。”一九九八年五月二二日，最高人民法院更是以司法解释的形势（即《关于人民法院认可台湾地区有关法院民事裁决的划定》）明确了认可台湾地区有关法院民事裁决的详细程序。台湾地区颁布的《台湾地区与大陆地区人民瓜葛条例》第七四条也划定：“在大陆地区作成之民事肯定裁判、民事仲裁断定，不背违台湾地区公共秩序或者善良习俗者，患上申请法院裁定认可。前项经法院裁定认可之裁判或者断定，以给付为内容者，患上为履行名义。”当然该条例及实施细则作出修改，入步了认可大陆地区法院裁决的条件，但认可大陆地区法院裁决的立场没有扭转。《海峡两岸共同打击犯法及司法互助协定》第一0条（裁判认可）再次明确：“双方称许基于互惠原则，于不背抗公共秩序或者善良习俗之情况下，互相认可及履行民事肯定裁判与仲裁判决（仲裁断定）。”⒆
　　对于民事裁判的认可，实际已经经象征着对于作出裁判机构势力巨子性的认可，这与刑事裁判效劳的认可，并没有2致。最高人民法院在《关于人民法院认可台湾地区有关法院民事裁决的划定》中也没有在文件中给台湾地区的法院，加之给台湾地区其他公权利主体惯用的引号。从这点望，大陆地区对于台湾地区之法院及其裁判权利是认可的。固然是基于事实的认可，还是法律上的认可，这可以做入1步的分析。
　　两岸当然处于政治分立状况，大陆从不以为台湾地区为1国家，台湾官方表述也以为大陆地区为“中华民国”的组成部门，但两岸互相之间实际上默许对于方为1个政治实体，享有相对于于独立的治权（而非主权），即对于本地事务的治理权利，包孕立法、行政以及司法，而且不受其他法域的干涉以及制约，最首要的表现等于，对于本区域内所有事务的结局性的处理权限。两岸互相承认对于方对于本区域内的事务具备治权，既是对于现实状况的1种理性选择，也是开铺任何对于话、交换以及合作的基础。目前，两岸官方当然都没有关于治权承认的表述，但实践中已经经采纳这类立场。如是推论，两岸间互相承认各自法院作出裁判的效劳，实际上也是以互相承认对于方治权为基础的。而承认对于方享有治权，其实不象征着承认对于方享有主权，所以也就不会因承认对于法子院裁判效劳而“演义”为对于主权的承认。

　　（2）刑事司法制度上的悬殊及不信任
　　两岸刑事司法制度当然多有相同或者者相通的地方，但也存在必然的悬殊，特别在诉讼程序、证据制度方面多有表现。由于这类悬殊的存在，就会在1些案件的处理上存在悬殊，这会影响到对于生效裁决的熟识题目，即便双方都以为是犯法的情况下，在某1案件中被指控的行径，1方依据自己的证据制度以为有罪，而另1方则可能以为无罪。另外，当然两岸司法界最近几年来交换频繁，然而彼此之间的熟识、认同还处于较低阶段，因此难免造成彼此之间的不信任状况。特别是大陆法制重建时间尚短，刑事司法制度以及实践还存在较多题目，加上外界对于大陆地区刑事法制状态批判甚多，无形中即会影响到台湾地区民众对于大陆地区刑事法制现状的信任程度，而两岸间的互相信任是推进互相承认刑事裁判的基础。
　　对于于两岸刑事司法制度的悬殊题目，可以在树立刑事裁判互相承认机制中着力加以解决，即引进必要的异议以及说明机制。详言之，当1方提出哀求，让另1方承认其刑事裁判时，被哀求方可以对于该刑事裁判发生的疑难提出异议，而哀求方应该加以必要的说明；假设异议切当作立，则哀求方通过其再审程序予以纠正。⒇比较而言，两岸间彼此对于刑事司法制度不信任的题目，则更加毒手，也更加繁杂。对于此，只有继承大力推进交换，澄清曲解，并通过树立妥帖的合作机制，才能逐步树立互信。

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