（二）无限额罚金制改成限额罚金制。必须把罚金的数额定患上较高，使罚金以及罚款之间有必然间隔，即整体上罚金应肯定为遥高于罚款的水平，否则不能发生足够的惩罚以及威慑效果[五0]。目前罚金刑体系中的无限额罚金制给了审判机关过大的自由裁量权，这时候常使犯法人所受的处分与对于环境的侵害程度及因毁坏环境而获取的利益比拟无比小。例如，二00三年大连经济技术开发区人民法院对于1起环境犯法的量刑，对于两名主犯分别并处七万元以及一万元的罚金，而他们对于环境的毁坏仅直接经济损失就达九0多万元。于是对于环境犯法的罚金刑应采取倍比罚金制或者限额罚金制，明确划定犯法人所承担的责任规模，并加大惩罚力度，使犯法人预见到自己行径后果的无利可图性，从而下降环境犯法的可能性[五一]。
（三）增设非刑罚措施。非刑罚措施如责令补救、限期管理等其实不在于对于过往行径的惩罚，而在于解除了对于环境的现实危险和犯法后果的延续危害作用以及犯法人的再犯可能性，因此是1种踊跃的事先预防。重视非刑罚处置措施的适用，非但可以解除了犯法后果的延续危害作用，而且可以节俭刑事制裁的成本，起到事半功倍的效果，是刑法发铺中的非刑罚化以及轻缓化的首要体现[五二]。有学者以为，我国刑法并无在环境犯法中适用非刑罚措施的详细划定，但根据《环境维护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《森林法》、《矿产资源法》、《土地治理法》在“法律责任”章节划定的大量行政的、民事的非刑罚措施，仍旧可以对于环境犯法适用非刑罚措施[五三]。笔者以为，绝管可以适用，但在刑法划定中却缺少适用非刑罚措施的详细依据。于是，为了不以罚代刑，以罚代治，并收标本兼治之效，借鉴外国立法、司法中的胜利做法，结合我国惩处毁坏环境犯法的实际情况，我国刑法划定应该树立针对于毁坏环境犯法适用的非刑罚措施，大致包孕3类5种：1是教育性非刑罚措施，即公开悔过[五四]；2是民事性非刑罚措施，即责令补救或者恢复环境。即针对于某些相宜犯法人采纳的力所能及的措施便可以补救或者恢复环境的案件，法院以有罪裁决的形势责令其补救或者恢复。3是行政性非刑罚措施，即限期管理。责令限期管理，即法院以有罪裁决的形势，责令犯法人在规定期限内入行管理。因其追究的是最严肃的刑事责任，与作为《环境法》基本法律制度之1的限期管理可以说并行不悖且拥有更强的势力巨子性以及强迫性，所以实效更好[五五]。
注释:
[一]赵秉志．环境犯法刑法立法完美钻研[EB/OL].中华环境公众信息网，二00九－0三－0四.
[二][四八]吕忠梅．关于修改《刑法》完美环境犯法制度的议案[N].竞报，二00九－0三－一0.
[三]王灿发．论新刑法关于环境犯法的划定及实在施[J].政法论坛，一九九八,(一).
[四][四一]杨春洗，等．危害环境罪的理论与实务[M].北京：高等教育出版社，一九九九.一七一－一七三.
[五][二四]陈君．论重大环境污染事故罪[J].北京理工大学学报（社会科学版），二00四,(五).
[六][三九]付立忠．环境刑法学[M].北京：中国方正出版社，二00一.二七八.
[七]蒋兰香．当前我国环境犯法存在的题目[J].云南京大学学学报（法学版），二00四,(二).
[八]崔素琴．重大环境污染事故罪防控分析[J].河北青年治理干部学院学报，二00六,(三).
[九]何文初．试析我国环境刑事立法的不足及其完美[EB/OL].长沙市雨花区人民检察院网，二00八－一二－0七.
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